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2025年内蒙古自治区公务员考试《申论》真题卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，内蒙古自治区深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，将草原生态保护修复摆在更加突出的位置。通过实施退牧还草、禁牧休牧、生态移民等措施，草原生态状况持续改善。然而，部分地区草原保护与牧民增收矛盾依然存在，如何实现生态保护与牧民致富的双赢，仍是需要持续探索的课题。一些牧民反映，传统放牧方式对草原破坏较大，转向生态畜牧业过程中面临技术、资金等困难；部分草场治理后，缺乏后续管护机制，导致成效难以巩固；还有观点认为，草原生态产品的价值实现渠道不畅通，牧民从草原生态保护中获得的直接经济收益有限。

材料二：

A旗是内蒙古自治区典型的草原牧区，近年来积极探索草原生态保护与畜牧业可持续发展之路。该旗推行“以草定畜”理念，根据草场承载能力核定牲畜头数，引导牧民优化畜种结构，发展以饲草料为基础的舍饲半舍饲养殖模式。同时，该旗建立草原生态补偿机制，将补偿资金直接发放到牧民手中，并鼓励牧民参与草原管护、鼠虫害防治等工作，增加生态效益性收入。此外，A旗还积极发展草原旅游、民族手工艺品制作等产业，拓宽牧民增收渠道。通过这些措施，A旗草原植被覆盖度显著提高，牧民生活水平稳步提升，探索出一条具有地方特色的草原保护与利用新路子。

材料三：

B盟是内蒙古自治区重要的农区，近年来在推进农业现代化的同时，高度重视周边草原生态保护。该盟积极开展农田防护林建设，扩大林草覆盖面积；推广节水灌溉技术，减少对草原水资源的影响；引导农牧业生产向农区集中，保护草原生态空间。同时，B盟依托自身农业基础，发展草原生态循环农业，将秸秆、畜禽粪便等农业废弃物转化为有机肥，用于草原改良，实现种养结合、循环发展。B盟的实践表明，农区与草原并非对立关系，通过科学规划和合理利用，可以实现农牧业协同发展、生态效益和经济效益双赢。

材料四：

一位长期关注内蒙古草原生态保护的学者指出：“草原保护是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业、牧民等多方共同努力。”他认为，当前草原保护面临的一些问题，根源在于利益分配机制不完善和生态价值实现途径不畅通。要解决这些问题，需要进一步完善草原生态补偿制度，使牧民能够从草原生态保护中获得公平合理的补偿；需要加强草原确权登记工作，保障牧民的草原使用权；需要支持草原科技研发和推广，为牧民提供生态畜牧业发展所需的技术支撑；更需要培育和壮大草原生态产业，让草原生态价值得到充分体现。

根据上述材料，概括当前内蒙古自治区在草原生态保护与牧民增收方面面临的主要问题。

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

随着互联网技术的快速发展，网络直播已成为一种重要的信息传播和商业销售方式。然而，网络直播行业也存在一些突出问题，如虚假宣传、产品质量低劣、售后服务不到位、主播行为失范等，严重侵害了消费者权益，扰乱了市场秩序。近年来，监管部门陆续出台了一系列政策措施，旨在规范网络直播行业秩序，保护消费者合法权益。这些政策措施包括加强平台管理责任、规范主播行为、完善信用监管机制、加大对违法行为的处罚力度等。

材料二：

某电商平台近年来着力打造“放心直播间”，积极探索规范网络直播行为的有效途径。该平台建立了主播实名认证制度，要求主播提供真实身份信息；对入驻主播进行分类分级管理，对有不良记录的主播实行限制或禁止；建立了直播内容审核机制，对涉及夸大宣传、虚假承诺等内容进行实时监控和处置；完善了消费者投诉处理机制，为消费者提供便捷的维权渠道；同时，该平台还与行业协会合作，共同制定行业规范，引导主播诚信经营、合规直播。

材料三：

一位消费者反映，在某直播平台上购买了一件衣物，主播在直播中多次夸大其功效，并承诺“三天内到货”。然而，收到货物后，发现质量与主播描述严重不符，且平台催单电话无人接听，投诉后处理效率低下。该消费者表示，由于直播购物场景的即时性和互动性，消费者容易受到主播言辞的影响而冲动消费，但在遇到问题时，维权过程却十分艰难。

材料四：

某行业协会在一份行业自律报告中指出，网络直播行业乱象的产生，既有市场主体主体责任不落实的原因，也有监管体系尚不完善的因素。行业协会建议，应进一步强化平台的管理责任，督促平台建立健全内部管理制度；应加强对主播的教育和培训，提升其法律意识和职业素养；应鼓励发展第三方服务机构，为消费者提供更加专业、高效的维权服务；应建立健全行业信用评价体系，对失信主体进行公示和惩戒，形成守信激励、失信惩戒的良性循环。

请参考给定材料，结合“给定资料”之外的相关知识，就如何规范网络直播行为、保护消费者权益提出建议。

第三题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，随着城镇化进程的加快，城市老旧小