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公共政策本质属性谱系初探.doc

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    公共政策本质属性谱系初探

    （作者:___________单位:___________邮编:___________）

    内容摘要：已有的研究成果认为，公共政策的本质属性为公共性。这一结论不够全面，公共政策的本质属性体现为一个谱系，除了最根本的属性——公共性外，公正性、公开性、公平性也是其基本属性。

    关键词：公共政策，本质属性，谱系

    一、引言

    当代政策学认为，公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式有法律法规、行政规定或命令、国家领

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