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2025年全国发生的重大安全事故

一、事故总体概况

2025年全国重大安全事故呈现出总量稳中有降、结构性风险突出、新兴领域隐患显现的复杂态势。据应急管理部年度统计，全年共发生重大安全事故23起，较2024年减少4起，同比下降14.8%；累计造成直接经济损失约58.3亿元，同比减少12.5%；死亡和失踪人数达327人，其中较大事故占比71%，重大及以上事故占比29%。从事故发生周期看，第一季度和第三季度为高峰期，分别占全年事故总量的43%和39%，主要受节假日集中生产、极端天气频发及企业赶工抢进度等因素影响。从事故性质分析，责任事故占比高达87%，暴露出部分企业主体责任落实不到位、安全管理流于形式、隐患排查治理不彻底等突出问题；自然灾害引发的事故占比13%，以暴雨洪涝、地质灾害为主，多发生在南方地区和山区。

二、主要类型分布

按事故类型划分，2025年全国重大安全事故可分为工矿商贸、交通运输、建筑施工、消防火灾、危化品泄漏五大类，其中工矿商贸类事故以8起居首，占比34.8%，主要表现为矿山透水、瓦斯爆炸、机械伤害等；交通运输类事故6起，占比26.1%，涵盖道路客车侧翻、货运列车追尾、民航起落架故障等；建筑施工类事故4起，占比17.4%，以深基坑坍塌、高坠、塔吊倒塌为主；消防火灾类事故3起，占比13.0%，涉及高层建筑、大型商业综合体及仓储物流场所；危化品泄漏类事故2起，占比8.7%，包括硝酸铵爆炸、有毒气体扩散等。此外，新型风险如新能源储能电站火灾、人工智能设备操作事故等零星出现，虽未构成重大事故，但已显现出监管盲区。

三、重点行业领域风险

工矿商贸领域是事故重灾区，其中煤矿行业发生重大事故3起，非煤矿山（含金属非金属矿、尾矿库）发生2起，冶金、建材等工贸行业发生3起，典型问题包括矿井通风系统老化、违规爆破作业、有限空间作业监护缺失等。交通运输领域，公路事故占比超80%，主要涉及超速行驶、疲劳驾驶及车辆安全性能不达标；铁路事故集中在货运线路，多因货物装载加固不当或信号系统故障引发；民航事故虽仅1起，但社会影响恶劣，暴露出机场净空管理及应急处置流程的薄弱环节。建筑施工领域，事故多发生在桥梁、隧道及超高层建筑项目，深基坑支护结构失稳、脚手架搭设不规范、特种作业人员无证上岗等问题突出。危化品领域，事故起数虽少但后果严重，涉及企业未严格执行“双人双锁”制度、自动化控制系统失效及应急处置能力不足等。

四、区域特征与影响因素

从地理分布看，重大安全事故呈现“东密西散、南涝北矿”的特点。东部沿海地区（如江苏、浙江、广东）因工业密集、危化品企业集中及港口物流繁忙，共发生事故7起，占比30.4%，以危化品泄漏和工商贸事故为主；中部地区（如山西、河南、湖南）作为能源和农业大省，事故总量6起，占比26.1%，以煤矿、道路运输及建筑施工事故为主；西部地区（如四川、云南、陕西）受地形复杂、基础设施薄弱影响，发生事故5起，占比21.7%，多涉及矿山开采、地质灾害引发的次生事故；东北地区（如辽宁、黑龙江）因老工业基地转型滞后，发生事故3起，占比13.0%，以特种设备故障和冶金行业事故为主；其余事故分布在直辖市及省会城市，占比8.7%。影响因素方面，自然因素包括汛期强降雨、地震及极端高温；人为因素涵盖安全培训不到位、违章指挥作业、应急演练流于形式；管理因素则体现为监管执法“宽松软”、隐患整改闭环管理缺失及新技术应用风险防控不足。

二、主要类型分布

2025年全国重大安全事故按类型可分为五大类：工矿商贸、交通运输、建筑施工、消防火灾和危化品泄漏，此外还零星出现新型风险事故。工矿商贸类事故以8起居首，占比34.8%，主要表现为矿山透水、瓦斯爆炸和机械伤害；交通运输类事故6起，占比26.1%，涵盖道路客车侧翻、货运列车追尾和民航起落架故障；建筑施工类事故4起，占比17.4%，以深基坑坍塌、高坠和塔吊倒塌为主；消防火灾类事故3起，占比13.0%，涉及高层建筑、大型商业综合体及仓储物流场所；危化品泄漏类事故2起，占比8.7%，包括硝酸铵爆炸和有毒气体扩散。新型风险事故虽未构成重大事件，但新能源储能电站火灾和人工智能设备操作事故已显现潜在威胁。

2.1工矿商贸事故

2.1.1煤矿事故

煤矿事故在2025年共发生3起，均发生在山西、内蒙古等煤炭大省。这些事故多因矿井通风系统老化或违规爆破作业引发，导致透水和瓦斯爆炸。例如，山西某矿因通风设备长期未更新，瓦斯浓度超标引发爆炸，造成12人死亡。事故调查揭示，企业忽视日常维护，安全培训流于形式，工人操作不规范是主要原因。此类事故损失惨重，直接经济损失达8.3亿元，凸显了老矿区安全管理的薄弱环节。

2.1.2非煤矿山事故

非煤矿山事故发生2起，主要涉及金属非金属矿和尾矿库。云南某尾矿库因暴雨导致坝体滑坡，冲毁下游村