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云南省遴选笔试练习题及答案

一、案例分析题（30分）

2023年8月，云南省某边境县M镇接到群众反映：辖区内A村与B村因山林权属纠纷持续近5年，近期矛盾升级。A村村民在争议区域种植经济作物，B村村民以“历史依据”为由破坏作物并设置路障，双方各组织30余人聚集对峙，镇派出所出警后暂时控制局面，但双方均拒绝调解。经调查，争议山林面积约120亩，1982年“林业三定”时期因档案缺失未明确权属，2010年林改时两村均提交了模糊的“老地契”作为凭证，县自然资源局因证据不足未予确权。目前正值雨季，争议区域是下游5个村1200余名群众的水源地，若矛盾进一步激化可能引发群体性事件，甚至影响边境稳定。

问题：如果你是M镇政府负责政法工作的副镇长，面对此情况，你将如何处理？要求：措施具体可行，逻辑清晰，不超过600字。

【参考答案】

作为M镇政法副镇长，我将坚持“稳控优先、依法化解、源头治理”原则，分阶段推进处置：

第一阶段：快速稳控局面（24小时内）。一是立即带领镇综治办、派出所、司法所人员赶赴现场，联合村“两委”隔离双方聚集人员，通过大喇叭宣讲《治安管理处罚法》，明确“破坏生产、非法聚集”的法律后果；二是联系县医院在现场备勤，防止冲突升级引发伤亡；三是安排两村德高望重的老党员、寨老分别做群众思想工作，承诺3日内给出处理方案，引导人员有序撤离。

第二阶段：全面调查取证（3日内）。一是调取1982年以来所有涉林档案，联系县档案馆、林业局核查原始登记底册；二是走访80岁以上知情老人，制作笔录固定口头证据；三是委托第三方测绘公司对争议区域进行精准勘界，明确四至范围；四是收集两村近5年在争议区域的管理痕迹（如护林记录、种植台账、火灾扑救证明等），形成证据清单。

第三阶段：多元化解矛盾（7日内）。一是组织县自然资源局、司法局、林业局召开联席会议，依据《云南省林地管理条例》，结合历史习惯与现实管理事实提出初步确权建议；二是邀请两村代表、法律顾问、人大代表参与“院坝协商会”，现场展示证据材料，解释确权依据，对争议点逐一答疑；三是若双方仍有异议，引导通过行政裁决程序向县政府申请确权，同步签订《不越级上访承诺书》，明确法律救济途径；四是对破坏作物的B村村民，由司法所主持调解赔偿事宜，促成经济补偿协议。

第四阶段：长效巩固成果（持续推进）。将争议区域纳入镇重点巡查范围，每季度联合两村护林员开展联合巡护；推动两村签订《山林共管协议》，共同开发林下经济；在全镇开展“山林权属法律知识巡回宣讲”，完善林权档案数字化管理，防止类似问题复发。

二、公文写作题（25分）

为落实《云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，提升社区服务效能，省民政厅拟于2023年11月举办“全省社区服务技能大赛”。大赛以“服务暖民心·共治促和谐”为主题，设置“社区矛盾调解”“为民服务情景模拟”“社区治理创新案例路演”三个竞赛单元，面向全省城市社区工作者（含专职网格员）、村改社区工作者，要求以县（市、区）为单位组队参赛，每队3人（至少1名女性）。请你代省民政厅起草一份关于举办全省社区服务技能大赛的通知。要求：格式规范，内容完整，语言严谨，不超过800字。

【参考答案】

云南省民政厅关于举办全省社区服务技能大赛的通知

各州（市）民政局，滇中新区社会事务管理局：

为深入贯彻落实《云南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（云政办发〔2022〕35号），提升社区工作者专业能力，激发基层治理创新活力，经研究，决定举办全省社区服务技能大赛。现将有关事项通知如下：

一、大赛主题

服务暖民心·共治促和谐

二、参赛对象

全省城市社区工作者（含专职网格员）、村改社区工作者。以县（市、区）为单位组队参赛，每队3人（至少1名女性），每州（市）最多推荐8支队伍。

三、竞赛单元及内容

（一）社区矛盾调解：模拟物业纠纷、邻里矛盾等真实场景，考察选手政策运用、沟通协调、情绪疏导能力。

（二）为民服务情景模拟：围绕养老、托幼、就业等民生需求，展示“一站式”服务、个性化帮扶等服务流程。

（三）社区治理创新案例路演：提交本社区近2年治理创新案例（含文字材料、视频短片），现场阐述案例背景、做法、成效及可复制经验。

四、赛程安排

（一）报名阶段（10月10日-10月25日）：各州（市）民政局汇总参赛队伍信息，填写《报名表》（附件1），加盖公章后扫描发送至指定邮箱（mzt_fgc@yn.gov.cn）。

（二）初赛阶段（11月1日-11月10日）：由州（市）民政局组织，通过线上提交视频作品方式评选，每州（市）推荐3-5支队伍进入省级决赛。

（三）决赛阶段（11月20日）：在昆明举办现场竞赛，分单元评分（矛盾调解30%、情景模拟3