南溪国际土楼原乡谷旅游发展工作方案.docVIP

南溪国际土楼原乡谷

旅游发展工作方案

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、背景意义 3

1.南溪土楼沟开发是区域旅游产业升级转型发展的需要 3

2.南溪土楼沟开发将探索城乡统筹与乡村民俗旅游新模式 3

3.南溪土楼沟需要通过旅游产业来协调土楼和客家文化保护与开发协调发展 4

二、开发思路 4

1.开发目标：建设国际土楼原乡谷及国际土楼生活体验型旅游度假区 4

2.打造两大核心产品：最震撼的空中土楼观览体验、最和谐的土楼原真生活体验 4

3.实施环境提升、深度开发、体制创新、行业联动、人才聚集五大战略 5

三、开发模式 6

1.创新“政府引导、村民参与、企业运作”的开发模式 6

2.旅游开发中各方责权利分配 7

四、管理体制 8

1.组织架构 8

2.各部门职责 9

五、2012—2013年具体工作 9

1.加强规划设计工作，科学合理发展旅游 9

2.加强基础设施建设，提升旅游环境 10

3.加强政策、技术、资金扶持，积极发展南溪土楼沟观光农业与客家乡村民俗旅游 10

4.加强重点项目建设，完善旅游服务体系 11

5.加强品牌营销，重视节庆活动 11

一、背景意义

为了认真落实市委市政府对旅游发展的战略部署，落实南溪沟旅游开发建设各项工作，指导和促进南溪沟旅游开发及城乡统筹的健康持续发展，特制定南溪国际土楼原乡谷旅游发展工作方案。

1.南溪土楼沟开发是区域旅游产业升级转型发展的需要

目前福建土楼永定客家土楼世界遗产及5A级旅游景区发展取得了一定的成绩，但是旅游产业、核心吸引物及配套项目尚需提升建设。

作为世界文化遗产组成部分，南溪土楼沟仅有振福楼和衍香楼两处世遗土楼进行了开发，且为初级的大众大观光游，旅游资源未得到有效的开发和利用，景区旅游产业链尚未形成，产业集群空间尚需引导，对于周边区域带动作用还有待加强。

目前国家5A级旅游景区开发强度较大的主要是洪坑土楼群和高北土楼群，均是以大众观光为主，但随着社会经济发展和交通条件改善，市场对文化休闲体验型产品更加青睐。

南溪沟在土楼开发中，需要抓住发展机遇，对接市场，从单一的土楼观光向观光与休闲体验结合发展，充分利用景观资源发展观光旅游，利用原乡资源发展客家文化乡村民俗游，同时引导低密度、精品化、深入化的土楼生活体验与度假旅游。

2.南溪土楼沟开发将探索城乡统筹与乡村民俗旅游新模式

南溪沟约10公里长，涉及范围约60平方公里，包含5个行政村及部分自然村。旅游开发所依托的核心——土楼资源与客家文化都来源于村落与当地居民。

通过发展旅游，以加快南溪沟道路交通、卫生条件等基础设施的改造与建设，极大地改善广大农村的居住环境、缩小城乡间居住环境合交通卫生条件的差异，提升南溪沟当地居民的文化素质与精神面貌，有力地促进城乡统筹，加快城乡一体化进程。

3.南溪土楼沟需要通过旅游产业来协调土楼和客家文化保护与开发协调发展

南溪沟自然与人文资源十分丰富，土楼类型多样、规模庞大，有着南溪土楼长城的美誉。此外，南溪沟保存着较好的客家传统农耕生产和生活图景。

随着永定客家土楼旅游的逐步发展，越来越多的游客将走进南溪沟，村民也将利用土楼资源不断地加入到旅游接待服务中，若无科学的规划、合理的引导，将造成对土楼资源的破坏，因此，必须在保护的基础上进行科学合理的规划与开发。

二、开发思路

1.开发目标：建设国际土楼原乡谷及国际土楼生活体验型旅游度假区

南溪土楼沟开发是为了满足旅游观光与休闲体验需求进行旅游开发，通过乡村环境整治、观光农业打造和客家民俗旅游发展来促进景区化开发、高端化开发，并为此制定必备的制度安排和设施条件。其发展目标为：以客家文化和土楼生活为依托，南溪沟土楼群及景观环境为核心，建设国际土楼原乡谷及国际土楼生活体验型旅游度假区。

在开发中，将南溪国际土楼原乡谷与胡坑国级客家民俗风情小镇和客家文化产业园区进行整合一体开发，形成小镇与村落、景区与园区协同发展模式，促进产业集聚，。

2.打造两大核心产品：最震撼的空中土楼观览体验、最和谐的土楼原真生活体验

通过丰富的旅游项目策划，打造两大核心产品：最震撼的空中土楼观览体验和最和谐的土楼原真生活体验，并通过精心的旅游线路设计来实现游客从观赏、游览到体验的丰富的旅游活动。

观赏：云霄看土楼、水中看土楼、火车看土楼

游览：民俗寻踪游、艺术体验游、乡村休闲游、客家美食游

体验：客家文化体验、土楼生活体验、野奢度假体验

3.实施环境提升、深度开发、体制创新、行业联动、人才聚集五大战略

制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游发展战略措施。总体上包括对现有土楼旅游产品的提升改善，并不断新增旅游产品及项目。

（1）实施环境提升战略，全面提升