“十五五”规划重点-微咸水淡化利用示范项目建议书(立项报告).docxVIP

研究报告

PAGE

1-

“十五五”规划重点-微咸水淡化利用示范项目建议书(立项报告)

一、项目背景与意义

1.1项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水资源短缺问题日益凸显。据统计，我国人均水资源量仅为世界平均水平的四分之一，且分布极不均衡。在北方地区，水资源短缺尤为严重，许多城市面临着供水不足的困境。微咸水作为一种潜在的水资源，其开发利用对于缓解我国水资源短缺具有重要意义。

(2)微咸水主要来源于地下水和海水，分布广泛，储量丰富。据统计，全球微咸水资源量约为1.5亿立方米，其中约70%分布在亚洲地区。在我国，微咸水资源量约为1.2亿立方米，主要集中在沿海地区和内陆盐碱地区。然而，由于微咸水水质较差，直接使用会对生态环境和人体健康造成危害，因此，微咸水淡化技术的研究与应用成为解决水资源短缺问题的关键。

(3)近年来，随着淡化技术的不断进步，微咸水淡化成本逐渐降低，为微咸水资源的开发利用提供了技术保障。目前，我国微咸水淡化技术已取得显著成果，如反渗透、电渗析、离子交换等技术在微咸水淡化中的应用日益成熟。以某沿海城市为例，该市通过建设微咸水淡化工程，将微咸水转化为高品质淡水，有效缓解了城市供水压力，提高了水资源利用效率。此外，微咸水淡化技术在农业灌溉、工业用水等领域也展现出广阔的应用前景。

1.2项目意义

(1)本项目的实施对于推动我国水资源可持续利用具有重要意义。通过微咸水淡化技术的应用，可以有效增加淡水资源的供给，缓解我国北方地区及沿海城市水资源短缺的问题，提高水资源的利用效率。同时，项目的成功实施将有助于优化水资源配置，促进区域经济发展。

(2)项目在技术层面具有示范效应，有助于推动微咸水淡化技术的研发与推广。通过项目的实施，可以积累微咸水淡化工程的设计、建设、运营等方面的经验，为同类项目的开展提供参考。此外，项目的成功还将带动相关产业链的发展，促进技术创新和产业升级。

(3)项目对于改善生态环境具有积极作用。微咸水淡化技术的应用有助于减少地下水开采，降低地下水位下降速度，保护地下水资源。同时，项目的实施还能改善盐碱地区生态环境，促进土地资源的合理利用，为我国生态文明建设贡献力量。

1.3国家政策支持

(1)国家高度重视水资源保护和开发利用工作，出台了一系列政策文件支持微咸水淡化等节水技术的发展。例如，《国家节水行动纲要》明确提出要加大微咸水、海水等非常规水资源的开发利用力度，提高水资源利用效率。此外，《水污染防治行动计划》中也强调要推广节水技术和设备，鼓励发展非常规水资源利用项目。

(2)国家财政对微咸水淡化项目给予了大力支持。近年来，国家财政安排专项资金，用于支持微咸水淡化工程的建设和运营。这些资金主要用于技术创新、设备购置、工程建设等方面，为项目的顺利实施提供了有力保障。同时，国家还鼓励金融机构加大对微咸水淡化项目的信贷支持，降低项目融资成本。

(3)国家在产业政策方面也给予了微咸水淡化项目一定的倾斜。例如，《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》将微咸水淡化技术列为重点支持领域，鼓励企业加大研发投入，提高技术水平和市场竞争力。此外，国家还通过税收优惠、补贴等政策，鼓励企业参与微咸水淡化项目的建设和运营，推动产业发展。

二、项目概述

2.1项目名称

(1)本项目名称为“十五五”规划重点——微咸水淡化利用示范项目。该项目旨在通过示范工程的建设，展示微咸水淡化技术在水资源短缺地区的应用效果，为我国水资源可持续利用提供有力支撑。项目名称中的“十五五”规划，指的是我国“十四五”规划期间，即2021年至2025年的国家发展规划，表明本项目与国家战略发展方向紧密相连。

(2)项目名称中的“微咸水淡化”是指将含有较高盐分的微咸水通过物理或化学方法处理，去除其中的盐分，使其达到生活用水或工业用水标准的过程。微咸水淡化技术在我国已有一定的发展基础，目前广泛应用于沿海地区、内陆盐碱地区以及水资源短缺的城市。据统计，我国微咸水淡化工程累计处理能力已超过1000万吨/日，有效缓解了部分地区的水资源短缺问题。

(3)本项目名称中的“示范”二字，强调了项目在技术创新、工程实施、运营管理等方面的示范作用。通过本项目，旨在探索一条适合我国国情的微咸水淡化技术路线，为其他地区提供可复制、可推广的经验。以某沿海城市为例，该市微咸水淡化示范项目自2016年建成以来，已累计处理微咸水超过5亿吨，为当地居民提供了稳定的水源保障，同时降低了地下水开采压力，取得了显著的经济和社会效益。

2.2项目地点

(1)项目地点选定在我国北方某沿海城市，该城市地处黄河三角洲地区，属温带季风气候，年降水量较少，水资源匮乏。据统计，该城市人均水资源占有量仅为全国平均水平的四分之一，属于典型的资源性缺水城市。