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第1篇
一、预案概述
为保障五莲县人民生命财产安全,提高应对各类突发事件的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合五莲县实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于五莲县行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
1.成立五莲县突发事件应急指挥部,负责全县突发事件应急工作的统一领导和指挥。
2.设立应急指挥部办公室,负责日常应急工作的协调、监督和检查。
3.设立各专项应急指挥部,负责各自领域突发事件的应急处置工作。
四、应急响应
1.预警信息发布。根据突发事件的风险程度,发布相应级别的预警信息。
2.应急响应启动。根据突发事件的发展态势,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。各相关部门按照职责分工,采取有效措施,迅速开展应急处置工作。
4.应急救援。根据突发事件需要,组织应急救援队伍和物资,开展救援工作。
5.信息报告。各相关部门及时向上级指挥部报告突发事件应急处置情况。
五、应急处置措施
1.自然灾害:加强监测预警,做好防范工作;组织应急救援队伍,开展救援行动;确保灾区群众生活基本需求。
2.事故灾难:迅速开展现场救援,控制事故扩大;组织专家开展事故调查,查明事故原因;做好事故善后处理工作。
3.公共卫生事件:加强疫情监测,及时发布信息;组织医疗救援队伍,开展救治工作;做好防控措施,防止疫情扩散。
4.社会安全事件:加强社会治安管理,维护社会稳定;组织力量处置突发事件,保障人民群众生命财产安全。
六、后期处置
1.善后处理。对受灾群众进行救助,恢复正常生产生活秩序。
2.调查评估。对突发事件应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
3.责任追究。对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为,依法依规追究相关人员责任。
七、应急保障
1.物资保障。建立健全应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
2.人员保障。加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
3.资金保障。加大财政投入,确保应急工作顺利开展。
4.信息保障。建立健全信息报告和发布制度,确保信息畅通。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由五莲县突发事件应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时,以国家、省、市政策法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合五莲县实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于五莲县行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,依法处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立五莲县突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全县突发事件的应急处置工作。指挥部由县政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,实行分级响应。分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2.3县级应急管理机构
设立五莲县应急管理局,负责全县突发事件应急工作的组织、协调和指导。
2.4部门应急管理机构
各部门根据职责分工,设立相应的应急管理机构,负责本部门职责范围内的突发事件应急工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全全县突发事件监测预警系统,对各类突发事件进行实时监测和预警。
3.2预警信息发布
根据突发事件的发展态势,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警演练
定期组织开展突发事件预警演练,提高应急处置能力。
四、应急处置
4.1先期处置
突发事件发生后,事发地政府及相关部门立即启动应急预案,组织力量进行先期处置。
4.2应急响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的危害,启动相应级别的应急响应。
4.3应急救援
组织应急救援队伍,开展现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
4.4人员疏散
根据突发事件情况,组织受威胁群众进行疏散,确保人员安全。
4.5信息发布
及时发布突发事件信息,回应社会关切。
4.6应急结束
突发事件得到有效控制,影响消除后,经指挥部批准,宣布应急结束。
五、后期处置
5.1调查评估
对突发事件进行调查评估,查明原因,总结经验教训。
5.2恢复重建
组织受灾地区进行恢复重建,恢复正常生产生活秩序。
5.3责任追究
对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为,依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2资金保障
设立突发事件应
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