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农产品质量安全监管工作总结与培训
一、引言
农产品质量安全是食品安全的源头,事关人民群众身体健康和生命安全,事关农业产业持续健康发展和乡村振兴战略实施大局。加强农产品质量安全监管,是政府履行市场监管和公共服务职能的重要体现。为全面总结过往阶段农产品质量安全监管工作的成效与不足,进一步提升监管队伍的专业素养和履职能力,特组织本次总结与培训。本报告旨在系统梳理工作,分析问题,并结合实际需求,明确下一阶段培训重点,以期推动农产品质量安全监管工作再上新台阶。
二、农产品质量安全监管工作回顾与成效
在过去一段时间的工作中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,将农产品质量安全置于突出位置,围绕“产出来”和“管出来”两手抓,各项监管工作取得了阶段性进展。
(一)源头管控持续强化
我们深知,抓好源头是保障农产品质量安全的第一道关口。为此,我们重点加强了对农业投入品的监管力度,严厉打击非法生产、经营和使用高毒农药、禁用兽药等行为,规范农资市场秩序。同时,积极推广安全、高效的农业投入品,引导生产者科学合理使用。在产地环境管理方面,我们加强了对重点区域的监测与评估,推动污染区域的治理与修复,从源头上降低农产品受污染风险。
(二)生产过程监管逐步规范
大力推广标准化生产是提升农产品质量安全水平的根本途径。我们积极引导和支持各类农业生产经营主体,特别是新型农业经营主体,开展标准化生产基地建设,完善生产技术规程,推行良好农业规范。加强“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证的指导与管理,提升认证产品的公信力和市场认可度。督促生产主体建立健全生产记录制度,实现产品质量可追溯。
(三)监测预警能力稳步提升
科学的监测预警是及时发现和处置风险的关键。我们优化了监测计划,扩大了监测范围和频次,重点监测群众日常消费量大、风险隐患较高的农产品品种。加强了对监测数据的分析研判,建立了风险预警机制,对可能出现的质量安全问题做到早发现、早预警、早处置。同时,提升了快速检测能力,在基层监管站配备了必要的快检设备和人员,提高了问题发现的时效性。
(四)执法监管力度不断加大
保持高压态势是震慑违法行为的有效手段。我们畅通了投诉举报渠道,鼓励社会各界参与监督。对监测和检查中发现的不合格农产品,严格依法查处,并追溯源头,督促整改。针对突出问题和薄弱环节,组织开展了专项整治行动,严厉打击使用违禁药物、非法添加、虚假宣传等违法违规行为,有效遏制了农产品质量安全领域的违法行为。
(五)宣传引导工作广泛开展
提升全社会的农产品质量安全意识是一项长期任务。我们通过多种形式,面向生产经营者、消费者开展宣传教育和培训。普及农产品质量安全法律法规、标准知识和科学消费常识,引导生产者诚信守法经营,消费者科学理性消费,营造了“人人关心、人人参与、人人共享”农产品质量安全的良好社会氛围。
三、当前监管工作中存在的主要问题与挑战
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前农产品质量安全监管工作仍面临诸多问题与挑战,主要表现在:
1.小散户监管难度大:农业生产经营主体依然存在小、散、多的特点,部分小散户质量安全意识淡薄,生产记录不规范,给监管工作带来较大难度。
2.基层监管能力有待加强:部分基层监管机构人员力量不足、专业技能有待提升,检测设备和经费保障仍显薄弱,难以满足日益繁重的监管任务需求。
3.全程追溯体系建设尚不完善:虽然大力推行,但追溯体系的覆盖面、数据共享和实际应用效果仍有提升空间,特别是在基层和小散户中的推广应用存在障碍。
4.风险隐患依然存在:农业投入品使用不规范、产地环境污染等问题尚未完全解决,一些潜在的质量安全风险仍需警惕。
5.培训的针对性和实效性需进一步提高:现有培训在内容精准度、方式创新性以及对不同层次对象的适应性方面,仍需结合实际需求进行优化。
四、培训工作回顾与成效评估
过去一段时间,我们围绕提升监管能力和生产者素质,组织开展了多场次、多层次的培训活动,取得了一定成效:
(一)培训内容与形式
培训内容主要涵盖法律法规、标准规范、监管技能、检测技术、安全生产技术、诚信体系建设等方面。培训形式包括集中授课、专题研讨、案例分析、现场观摩、线上学习等,力求多样化和实效化。
(二)取得的成效
通过培训,参训人员的法律法规意识得到增强,对农产品质量安全标准和相关知识的理解更加深入,监管执法能力、技术操作水平和生产管理水平得到一定提升。特别是针对基层监管人员和新型农业经营主体的培训,为推动各项监管措施的落实和标准化生产的推广奠定了一定基础。
(三)存在的不足
尽管培训工作取得了一些进展,但也存在一些不容忽视的问题:
1.培训需求调研不够深入:对不同地区、不同层级、不同对象的具体培训需求掌握不够精准,导致部分培训内容与实际需求结合不够紧密。
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