XX区数字赋能基层治理服务应用体系建设项目用户需求书.docxVIP

1

XX区数字赋能基层治理服务应用体系建设项目用户需求书

1.项目概况

1.1.项目总体目标

(1)构建全方位、多层次的数字化管理平台

PC端与移动端融合：确保平台在PC端与移动端均能提供优化的用户体验，实现随时随地访问与管理，提升工作效率。

功能模块完善：通过驾驶舱升级改造、特殊人群核查管理、统战工作数据池、网格管理优化提升、基于水电的服务管理、基层力量联动调度、XX名片、企业画像、国有资产监管、龙津“羊城红骑手”、XX英才卡、城管综合应用等核心功能模块的建设，构建全面覆盖城市治理各领域的数字化管理平台。

(2)提升数据治理与决策支持能力

实现多源数据的集成与实时更新，通过高级数据可视化技术，为决策者提供直观、准确的数据洞察，辅助科学决策。

(3)强化特殊人群服务与统战工作管理

个性化服务：针对特殊人群管理提供定制化、个性化的应用和功能，实现服务的数字化管理。

统战工作信息化：建立统战工作信息化管理平台，满足对统战对象的可视化管理，增强统战工作的凝聚力与影响力。

(4)深化网格化管理，提升治理效能

网格化综合管理平台：优化网格划分与资源配置，实现问题的快速发现、上报与处理，提升基层治理的精细化与响应速度。

数据共享：加强与其他网格管理事项系统的对接与协同，实现网格数据共享，提升整体治理效能。

(5)系统对接与数据共享

系统对接：实现与XX市来X人员管理系统、XX市网格综合管理系统等系统的对接，确保数据交换的准确性与及时性。

2

数据共享机制：建立健全的数据共享机制，促进跨部门、跨领域的数据流通与利用，为城市治理提供更加全面、深入的数据支持。

1.2.项目背景

当前，数据已经成为重要的生产力和关键生产要素，同时数字技术在基层社会治理方面的应用扩展，逐渐展现出其强大的资源收集、整合、共享和畅通的重要作用，并催生出一系列公共服务精准高效、治理水平不断提升的新形态。提升基层社会治理精细化、智慧化水平，要善于抓住科技创新发展的新机遇。社区作为基层治理单位起着公共服务枢纽的重要作用，人工智能、大数据、区块链等新兴技术的飞速发展，为基层社会治理现代化建设不断赋能，提供了智慧治理的新引擎。

基层社会治理的智能化发展有效促进了数据共享、流通和人物的互动，为解决基层社会治理的难点和现实困境提供了新的思路。数字赋能基层社会治理不仅在于信息技术的创新应用，更是要将数字技术作为政府与社会、市民的互动枢纽，在基层社会智慧治理中强化“技术为人服务”的价值旨归。因此，基层社会治理主体的数字素质、服务能力、服务意识对基层社会治理现代化水平的提高至关重要。持续完善数字技术在基层社会治理中的创新运用、场景扩展以及长效机制建设，不断强化基层社会治理各部门的高效联动，促进数据共享、流通力度，打破信息壁垒，促进基层社会治理数据共享共用共建，切实增强为民服务的能力和水平，不断完善基层治理机制，推动基层治理现代化实践不断取得新成果、迈上新台阶。

1.3.信息化现状

(1)XX区数字赋能基层治理平台建设成效显著

XX区数字赋能基层治理平台是专注于为各街道提供集数据采集、深度分析与直观应用于一体的基层治理平台，平台不仅实现了多源数据的整合与应用，还通过先进的数据分析技术，为基层治理提供了精准的数据支撑。平台还对全区监控、重点场所、重点人群、最小应急单元等基础数据上图，形成数字大脑，提高了治理的智能化水平。

3

(2)治理需求日益复杂

XX区深入推进基层社会治理综合网格微小化实体化运作改革，将全区网格总数从891个优化调整为1044个，实现网格员队伍专职化全街道全覆盖。随着城市化进程的加快和人口结构的变化，基层治理面临的任务也变得更加繁重和复杂。一方面，人口密度的增加和社会矛盾的多样化对基层治理提出了更高的要求；另一方面，突发事件的频发和复杂问题的增多也考验着基层治理系统的应对能力。因此，尽管XX区数字赋能基层治理平台在基层数字化管理方面取得了初步成效，但XX区仍需进一步优化基层治理系统，提升其在数据处理、业务覆盖等方面的能力，以更好地应对日益复杂的治理需求。

2.服务内容

2.1.软件开发服务

为保障本项目与前期建设的延续性，本项目需要基于现有系统进行升级优化，保证技术架构设计、界面设计、用户体验等方面相互兼容，且能充分利用项目前期所产生的所有数据确保新旧系统的平稳过渡。若开发过程中涉及数据迁移，承建方要做好技术支撑，确保新旧系统的数据无缝衔接。

4

表1.1服务内容一览表

建设模块

功能项

功能子项

具体内容

驾驶舱升级改造

百千万高质量发展专题

地区概览

通过该栏目可以了解XX区地区简介、地区特色和地区面积人