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大型商场安全管理实施方案

一、方案背景与目标

随着城市商业的蓬勃发展，大型商场已成为集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的综合性公共活动场所。其人员密集、业态复杂、用火用电用气集中、物资财富集中的特点，使得安全管理工作面临严峻挑战。一旦发生安全事故，不仅可能造成人员伤亡和财产损失，更会严重影响商场的声誉和正常运营。

本方案旨在通过建立健全科学、系统、高效的安全管理体系，全面辨识和管控商场各类安全风险，提升应急处置能力，保障顾客、员工及商场财产的安全，维护商场正常的经营秩序，为消费者营造一个安全、舒适、放心的购物环境，从而实现商场的可持续健康发展。

二、组织架构与职责分工

为确保安全管理工作落到实处，商场需成立由总经理牵头的安全管理领导小组，全面负责安全工作的统筹规划、决策部署和监督检查。领导小组下设安全管理部门（或指定专人负责），作为日常安全管理工作的执行机构。

1.安全管理领导小组职责：

*审定商场安全管理规章制度和年度安全工作计划。

*组织、协调、监督各部门安全管理工作的开展。

*定期召开安全工作会议，分析安全形势，研究解决重大安全问题。

*负责安全事故的调查处理（按权限）和善后工作。

*保障安全投入，确保安全设施设备的完善与有效。

2.安全管理部门（或专职安全员）职责：

*具体组织实施商场各项安全管理规章制度和工作计划。

*负责日常安全巡查、检查，及时发现并督促整改安全隐患。

*组织开展安全宣传教育和培训演练活动。

*管理安全设施设备，确保其完好有效。

*协助调查处理安全事故，做好安全记录和档案管理。

*对接政府相关安全监管部门。

3.各经营部门及商户职责：

*严格遵守商场安全管理规定，落实“谁经营、谁负责”的原则。

*负责本区域内的日常安全管理和隐患排查治理。

*组织本部门员工参与安全培训和应急演练。

*正确使用和维护本区域内的安全设施。

*发生突发事件时，积极参与应急处置。

4.全体员工职责：

*学习并遵守安全规章制度，掌握基本安全知识和技能。

*积极参与安全培训和演练。

*发现安全隐患及时报告。

*遇突发事件，服从指挥，积极参与疏散和救援。

三、主要任务与措施

（一）健全安全制度体系，夯实管理基础

安全管理，制度先行。商场应根据国家法律法规及行业标准，结合自身实际，制定一套全面、细致、可操作的安全管理制度汇编。这不仅包括宏观的《商场安全管理总则》，更要涵盖具体的《消防安全管理制度》、《治安保卫管理制度》、《特种设备安全管理制度》、《用电安全管理制度》、《用火用气安全管理制度》、《应急处置预案》等。制度的生命力在于执行，因此，需加强对制度执行情况的检查与考核，确保各项制度落到实处，避免成为一纸空文。

（二）强化风险辨识与隐患排查治理

商场环境复杂，潜在风险点多。应建立常态化的风险辨识机制，定期组织专业人员对商场各区域、各环节进行全面细致的风险评估，特别是针对人员密集区域、消防通道、电气设备、特种设备、易燃易爆品存储与使用等重点部位和环节。对辨识出的风险，要制定管控措施。同时，严格执行隐患排查治理制度，明确排查频次、责任人员和整改要求。对于发现的安全隐患，要建立台账，实行销号管理，确保隐患及时消除，形成“排查-登记-整改-复查-销号”的闭环管理。

（三）深化消防安全管理

消防工作是商场安全的重中之重。

1.设施与通道保障：确保消防设施设备（灭火器、消防栓、烟感报警器、喷淋系统、应急照明、疏散指示标志等）配置齐全、完好有效，定期进行检测和维护保养。保障消防通道、安全出口畅通无阻，严禁堵塞、占用或锁闭。

2.用火用电用气安全：严格规范用火、用电、用气行为。禁止在非吸烟区吸烟，严禁违规使用明火作业。电气设备的安装、使用和维护必须符合规范，定期检查线路，防止老化、短路。餐饮等业态使用燃气，需符合安全标准，加强日常检查。

3.重点部位管理：对消防控制室、配电室、锅炉房、厨房等重点消防部位，要落实专人负责制，加强巡查和管理。

4.宣传教育与演练：定期组织员工进行消防安全知识培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。针对顾客，可通过广播、宣传栏等形式进行消防安全提示。制定详细的消防应急预案，并定期组织消防演练，检验预案的科学性和可操作性，提升员工应急处置能力。

（四）加强治安防范与人员管理

维护商场良好治安秩序，保障顾客和商户人身财产安全。

1.技防物防建设：完善视频监控系统，确保监控覆盖商场主要出入口、通道、电梯轿厢、收银台等重点区域，图像清晰，存储时间符合要求。根据需要配备必要的防盗设施。

2.巡逻与值守：建立健全保安巡逻制度，明确巡逻路线、频次和重点。加强出入口