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研究报告

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《坚持以人民为中心》知识清单

一、坚持以人民为中心的重要意义

1.1坚持以人民为中心的理论基础

(1)坚持以人民为中心的发展思想，源于马克思主义关于人民群众是历史创造者的基本原理。这一原理认为，人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。在新的历史条件下，坚持以人民为中心的发展思想，是对马克思主义群众史观在当代中国的发展，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。这一思想强调，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是新时代我国社会主要矛盾变化的必然要求。

(2)坚持以人民为中心的理论基础，还体现在对中国特色社会主义制度优势的深刻认识上。中国特色社会主义制度具有鲜明的优越性，它能够充分发挥我国政治、经济、文化、社会、生态文明等各个方面的优势，为实现人民对美好生活的向往提供有力保障。在坚持和完善中国特色社会主义制度的过程中，必须始终坚持以人民为中心，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，确保国家长治久安、人民安居乐业。

(3)坚持以人民为中心的理论基础，还源于对新时代我国社会主要矛盾的科学把握。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾反映了人民对美好生活的新期待，对发展的新要求。因此，必须紧紧围绕这一主要矛盾，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全体人民共同富裕，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

1.2坚持以人民为中心的历史必然性

(1)坚持以人民为中心的历史必然性，首先体现在我国改革开放以来取得的巨大成就上。自1978年改革开放以来，我国国内生产总值（GDP）从3679.9亿元增长到2019年的99.1万亿元，年均增长9.4%。这一时期，我国成功实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型，人民生活水平显著提高。据国家统计局数据显示，2019年全国居民人均可支配收入达到30793元，比1978年增长了22.8倍。这一历史性变革充分证明了坚持以人民为中心的发展方向是正确的。

(2)在坚持以人民为中心的历史必然性方面，我们还应看到我国脱贫攻坚战的显著成效。自2012年起，我国启动了脱贫攻坚战，截至2020年底，全国农村贫困人口从9899万人减少到551万人，贫困发生率从10.2%下降到0.6%，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这一成就不仅为全球减贫事业作出了重要贡献，也充分体现了坚持以人民为中心的发展思想在实践中的强大生命力。

(3)坚持以人民为中心的历史必然性，还体现在我国在应对各种风险挑战时始终将人民利益放在首位。例如，在抗击新冠疫情的过程中，我国政府迅速采取了一系列有力措施，全力保障人民群众的生命安全和身体健康。截至2021年6月，我国累计报告接种新冠病毒疫苗超过9亿剂次，为全球疫苗接种率最高的国家之一。在自然灾害面前，我国政府也始终把人民群众的生命财产安全放在首位，积极开展救援和重建工作。这些案例充分证明了坚持以人民为中心的发展思想在应对各种风险挑战中的重要作用。

1.3坚持以人民为中心的时代价值

(1)坚持以人民为中心的时代价值，在提升国家治理体系和治理能力现代化方面得到了充分体现。近年来，我国在社会保障、医疗卫生、教育改革等方面取得了显著进展。例如，在医疗保障方面，城乡居民基本医疗保险制度已实现全覆盖，基本医疗保险基金收入从2010年的5159亿元增长到2020年的1.95万亿元。在教育领域，义务教育阶段学生人数从2010年的1.45亿增长到2020年的1.55亿，高等教育毛入学率从2010年的26.4%提升到2020年的54.4%。

(2)以人民为中心的时代价值在推动经济高质量发展中也发挥着重要作用。在创新驱动发展战略的引领下，我国经济结构不断优化，高技术产业、战略性新兴产业增加值占比逐年提高。2020年，高技术产业和战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重分别达到15.1%和9.7%。同时，我国在数字经济、人工智能、5G通信等领域取得了一系列重大突破，为经济社会发展注入了新动能。

(3)在国际交往中，坚持以人民为中心的时代价值同样具有重要意义。我国积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。在“一带一路”倡议下，我国与沿线国家经贸往来不断深化，截至2020年，我国与沿线国家货物贸易总额超过6.3万亿美元。此外，我国在国际抗疫合作中发挥了积极作用，向150多个国家和国际组织提供物资援助，为全球抗击疫情作出了贡献。这些成果充分展示了坚持以人民为中心的时代价值在国际舞台上的重要地位。

二、坚持以人民为中心的基本原则

2.1坚持人民主体地位

(1)坚持人民主体地位是新时代中国特色社会主义思想的核心内容之一，