国内外公路现状与发展展望.pdfVIP

交通运输业是国民经济中从事运送物资和旅客的社会生产部门，是国民经济和社

会发展的动脉，是经济社会发展的基础行业、先行产业。交通运输要紧包括铁路、公

路、水运、航空、管道五种运输方式，其中，铁路、水运、航空、管道起着〝线〞的

作用，公路那末起着〝面〞的作用，各种运输方式之间通过公路路网联结起来，形成

四通八达、遍布城乡的运输网络。改革开放以来，灵便、快捷的公路运输发展迅速，

目前，在综合运输体系中，公路运输客运量、货运量所占比重分别达90％以上和近

80％。高速公路是经济发展的必然产物，在交通运输业中有着举足轻重的地位。在设

计和建设上，高速公路采取限制出入、分向分车道行驶、汽车专用、全封闭、全立交

等较高的技术标准和完善的交通基础设施，为汽车快速、安全、经济、舒畅运行创造

了条件。与普通公路相比，高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行

车安全、舒畅等突出优势，其行车速度比普通公路高出50％以上，通行能力提高了

2~6倍,并可降低30％以上的燃油消耗、减少1/3的汽车尾气排放、降低1/3的交通事

故率。

新中国成立以来，通过60多年的建设，公路建设有了长足发展。2022年初正

值〝十一五〞规划终止，〝十二五〞规划伊始。〝十一五〞时期是我国公路交通发展

速度最快、发展质量最好、服务水平提升最为显著的时期。通过4年多的发展，公路

交通运输紧张状况已实现总体缓解，基础设施规模迅速扩大，运输服务水平稳步提升，

安全保证能力明显增强，为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济进

展方式转变、促进城乡区域和谐发展、保证社会和谐稳固、进一步提高我国的综合国

力和国际竞争力作出了重要奉献。

〝十一五〞前4年，全国累计完成公路建设投资2.93万亿元，年均增长近16％，

约为〝十一五〞估计总投资的1.2倍，也超过了〝九五〞和〝十五〞的投资总和。公

路建设投资的快速增长，极大地拉动和促进了国民经济的迅猛发展。从公路建设投资

占同期全社会固定资产总投资的比重来看，〝十一五〞期间差不多保持在4.5％摆布。

在投资带动下，公路网规模不断扩大，截至2022年底，全国公路网总里程达到

386万公里，其中高速公路6.51万公里，二级及以上公路42.52万万公公里里，分别，分别较较十

五五末增加36.4万公里、2.5万公里和9.4万公里；全国公路网密度由〝十五〞末的每

百平方公里34.8公里提升至40.2公里。估计到2022年底，全国公路网总里程将达到

395万公里，高速公路超过7万公里，分别较〝十五〞末增加45.3万公里与3万公里。

农村公路投资规模年均增长30%，总里程将达到345万公里，实现全国96%的乡镇

通沥青〔水泥〕路。

〝十一五〞期间公路的快速发展，为扩大内需、拉动经济增长作出了突出奉献。

专门是2022年以来，为应对国际金融危机，以高速公路为重点，建设步伐进一步加

快，〝〝十一十一五〞末高速公路五〞末高速公路里程将里程将达达到到十十五五末的1.78倍。〝十一五〞期间全社会高

速公路建设累计投资达2万亿元，直接了当拉动GDP增长约3万亿元，拉动相关行

业产出累计约7万亿元。

〝十一五〞交通建设的一个突出成就，是高速公路骨架差不多形成，构建了都市

间的公路运输通道，提高了综合运输通道能力，优化了综合运输体系结构。〝十一五〞

前4年，高速公路年均增加通车里程超过6200公里，连续保持了〝十五〞时期的快

速发展势头。2022年，通过近15年建设，总规模3.5万公里的万公里的五纵七横五纵七横国道主干

线系统提早10多年全面建成，标志着我国高速公路网骨架已差不多形成。由此，我

国构建起连接各要紧都市之间的综合运输通道，并在都市间的客货运输专门是旅客运

输方面发挥了重要作用。

同时，〝十一五〞规划中提出的其他高速公路重点路线的建设也取得突破性进

展。西部开辟8条省际条省际通道通道差不多贯通，拉近了西部与东中部地区的距离；国家高

速公路网中重点建设的〝五射两纵七横〞14条路线中，已建和在建路段达到95％以

上。随着几条大通道的建成，高速公路进一步实现了大规模跨省贯通，加强了各大区

域间的经济交流，分担了各省份、经济区之间的客货运输，通道效应日益显著。

〝十一五〞期间的高速公路建设，强化了对铁路、