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化工安全生产应急预案2025年

一、总则

1.1目的

为规范化工生产安全事故应急管理工作，有效预防和处置各类化工安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，适应2025年化工行业安全生产新形势、新要求，制定本预案。

1.2依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《国家突发公共事件总体应急预案》及地方相关法律法规和标准规范制定，同时结合2025年化工行业安全生产发展趋势与应急管理新要求。

1.3适用范围

本预案适用于中华人民共和国境内从事化工生产、储存、使用、经营、运输等活动的企业（以下统称“化工企业”）发生的生产安全事故应急处置工作，具体包括：

（1）危险化学品火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息事故；

（2）化工工艺异常导致的设备设施损坏、环境污染事故；

（3）新工艺、新技术应用过程中引发的突发安全事件；

（4）其他可能造成重大社会影响的化工生产安全事故。

事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》分为一般、较大、重大、特别重大四个等级，本预案覆盖各等级事故的应急响应与处置。

1.4工作原则

（1）人民至上、生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先开展人员救援与疏散。

（2）统一领导、分级负责：在政府统一领导下，明确企业主体责任、部门监管责任，建立“企业自救、部门联救、社会救援”的应急体系。

（3）预防为主、防治结合：强化风险辨识与隐患排查治理，推动应急准备与日常防控相结合，提升事故预防能力。

（4）快速反应、协同应对：建立健全快速响应机制，整合应急资源，实现企业、政府、专业救援队伍协同高效处置。

（5）科学处置、安全第一：采用先进技术与专业方法，确保应急处置过程科学规范，严防次生事故发生。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1总指挥部

总指挥部是化工企业安全生产事故的最高决策机构，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、技术的副总经理担任副总指挥。总指挥部负责统一指挥、协调事故应急处置工作，决定启动和终止应急响应，调配应急资源，审批重大应急处置方案。

2.1.2现场指挥部

现场指挥部在事故发生后立即成立，由生产部门负责人担任现场指挥长，成员包括安全、设备、环保、医疗等关键岗位负责人。现场指挥部负责事故现场的具体指挥，组织抢险救援，控制事态发展，及时向总指挥部报告现场情况，并落实总指挥部的指令。

2.1.3专家技术组

专家技术组由企业内部技术骨干及外部聘请的化工、安全、环保等领域专家组成。其主要职责是为事故处置提供技术支持，分析事故原因，评估事故影响，提出应急处置建议，参与事故调查与总结。

2.2应急工作小组

2.2.1抢险救援组

抢险救援组由设备维修、工艺操作、消防等专业人员组成。在事故发生时，该组负责实施紧急停车、工艺调整、设备隔离、泄漏控制、火灾扑救等直接抢险作业。组员需经过专业培训，熟悉应急预案和处置流程，配备必要的防护装备和救援工具。

2.2.2医疗救护组

医疗救护组由企业医务室人员及经过急救培训的员工组成。其职责是在事故现场设立临时医疗点，对伤员进行初步检伤分类、紧急救治和转运，协调外部医疗资源，协助开展心理疏导。组员需掌握心肺复苏、止血包扎等急救技能，并定期复训。

2.2.3后勤保障组

后勤保障组负责应急物资的调配与管理，包括防护用品、救援器材、通讯设备、照明工具等的供应；保障应急人员的饮食、住宿和交通；维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入；负责应急车辆的调度和路线规划。

2.2.4信息联络组

信息联络组承担内外信息传递的核心职能。对内，该组负责收集、汇总事故现场信息，向总指挥部和各工作小组通报动态；对外，负责与政府应急管理部门、消防、医疗、环保等部门保持联络，及时上报事故情况，协调外部支援。组员需确保通讯设备畅通，信息传递准确及时。

2.2.5环境监测组

环境监测组由环保部门人员及第三方检测机构人员组成。其职责是在事故发生后迅速开展环境监测，包括空气、水体、土壤中有毒有害物质的浓度检测，评估污染范围和程度，提出环境防护措施建议，并持续跟踪污染变化趋势，直至环境恢复。

2.3基层单位职责

2.3.1生产车间

各生产车间是应急处置的第一道防线。车间主任为现场应急负责人，负责组织员工进行初期应急处置，如紧急停车、切断物料、疏散人员；保护事故现场，防止次生灾害；协助抢险救援组开展作业；及时向现场指挥部报告车间动态。

2.3.2班组

班组长是班组应急的直接指挥者。需熟悉本岗位风险和应急处置流程，组织班员进行日常应急演练，确保在事故发生时能迅速响应，执行紧急避险、初期救