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HSE关键岗位安全履职评估细则

一、总则

（一）评估目的

为强化HSE关键岗位人员的安全责任意识，规范其安全履职行为，提升整体安全生产管理水平，防范和减少各类安全事故与职业健康危害，保障企业生产经营活动的持续、稳定、安全进行，特制定本细则。

（二）评估原则

1.客观公正原则：以事实为依据，以相关法律法规、标准规程及企业规章制度为准绳，确保评估过程与结果的客观性、公正性。

2.权责对等原则：评估内容与岗位安全职责紧密挂钩，体现“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的要求。

3.突出重点原则：聚焦关键风险点、关键作业环节及关键管理要素，确保评估的针对性和有效性。

4.持续改进原则：将评估结果作为改进工作、提升能力、优化管理的重要依据，形成PDCA闭环管理。

5.可操作性原则：评估标准明确具体，评估方法科学简便，便于实际执行与考核。

（三）适用范围

本细则适用于企业内承担HSE关键职责的管理岗位及专业技术岗位人员，具体岗位清单由企业HSE管理部门会同人力资源部门共同确定并动态更新。

（四）评估组织

企业HSE管理部门牵头组织实施HSE关键岗位安全履职评估工作，人力资源、生产、技术、设备等相关部门协同配合。各基层单位负责本单位关键岗位人员的日常履职行为监督与初步评估。

二、评估内容与标准

评估内容应紧密围绕岗位HSE职责说明书，结合其在风险管控、制度执行、过程监督、应急处置等方面的实际表现，主要包括以下维度：

（一）法律法规与制度执行情况

1.评估要点：

*对国家及地方HSE法律法规、标准规范的学习与掌握程度。

*企业HSE规章制度、操作规程、应急预案的执行与落实情况。

*对分管领域或负责业务中HSE合规性的关注与保障措施。

2.评估标准：

*熟悉并能正确引用相关法律法规及企业制度，无因不了解规定而导致的违规行为。

*严格执行各项制度规程，无擅自简化流程、违章指挥现象。

*定期组织或参与合规性评价，及时发现并整改合规性问题。

（二）风险辨识与隐患排查治理

1.评估要点：

*组织或参与分管区域/业务范围内的危险源辨识、风险评估工作。

*针对高风险作业或活动，制定并落实有效的风险控制措施。

*组织、参与或督促隐患排查，对发现的隐患及时组织整改，跟踪闭环。

2.评估标准：

*风险辨识全面，评估方法科学，风险分级合理。

*风险控制措施具有针对性和可操作性，并得到有效落实。

*隐患排查频次符合要求，重大隐患及时上报并跟踪治理，整改率达到100%。

（三）作业许可与高风险作业管理

1.评估要点：

*严格执行作业许可管理制度，对高风险作业的许可审批把关情况。

*确保作业前安全技术交底的充分性和有效性。

*对作业过程中的安全条件和措施落实情况进行监督检查。

2.评估标准：

*高风险作业许可审批规范，无越权审批、违规审批现象。

*作业前交底内容全面，作业人员清楚风险及控制措施。

*对作业过程进行有效监督，及时制止不安全行为和状态。

（四）应急准备与响应

1.评估要点：

*熟悉分管领域的应急预案，组织或参与应急演练。

*应急物资、器材的配备与维护保养情况。

*在发生突发事件时，启动应急响应、组织抢险救援、人员疏散及信息上报的及时性和有效性。

2.评估标准：

*应急预案针对性强，演练按计划开展，能有效检验预案的适宜性。

*应急物资储备充足，状态良好。

*突发事件处置果断、措施得当，最大限度减少损失。

（五）安全培训与教育

1.评估要点：

*组织或参与对分管范围内员工的HSE知识、技能培训和安全教育。

*确保员工具备必要的安全意识和操作技能，特种作业人员持证上岗。

*组织开展安全经验分享、警示教育等活动。

2.评估标准：

*培训计划完整，培训内容贴合实际需求，培训记录齐全。

*员工安全意识和技能得到提升，相关岗位持证上岗率100%。

*定期开展安全文化建设活动，营造良好安全氛围。

（六）现场安全监督与管理

1.评估要点：

*对生产作业现场的安全状况进行定期与不定期检查。

*及时纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。

*对现场安全设施、防护用品的使用与完好情况进行监督。

2.评估标准：

*现场检查频次和覆盖面满足要求，能及时发现问题。

*“三违”行为得到有效遏制，发现后立即制止并按规定处理。

*安全设施完好有效，员工正确佩戴和使用劳动防护用品。

（七）安全技术措施落实

1.评估要点：

*在新工艺、新技术、新设备、新材料引进或项目建设中，确保HSE“三同时”制度