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疫情应急演练方案

一、总则

（一）演练目的

为有效应对可能出现的突发疫情，检验并提升本单位（或本区域）疫情防控应急指挥体系的快速响应能力、协同作战能力及综合处置能力，确保各项防控措施在实战中得到有效落实，最大限度地降低疫情对公众健康和社会运行造成的影响，特制定本演练方案。

（二）演练依据

本演练方案的制定，严格遵循国家及地方关于突发公共卫生事件应急处置的相关法律法规、政策文件及技术指南，结合本单位（或本区域）实际情况进行。

（三）演练原则

1.实战导向，注重实效：模拟真实疫情场景，力求演练过程贴近实际，检验真实应急能力。

2.统一指挥，分级负责：明确各级组织机构及人员职责，确保指令畅通，行动高效。

3.协同联动，分工合作：强调各相关部门、各环节之间的密切配合与无缝衔接。

4.科学规范，安全有序：遵循疫情防控科学规律，确保演练过程安全可控，避免发生意外。

5.突出重点，查漏补缺：针对疫情处置中的关键环节和薄弱点进行重点演练，旨在发现问题、总结经验、持续改进。

（四）适用范围

本方案适用于本单位（或本区域）组织开展的各类新冠疫情及其他突发呼吸道传染病疫情应急处置演练活动。参演对象包括本单位（或本区域）疫情防控领导小组及各工作组、相关部门人员、可能涉及的社区、医疗机构及其他协同单位。

二、组织机构与职责

（一）演练领导小组

成立由单位（或区域）主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的演练领导小组。主要职责包括：审定演练方案；统筹协调演练各项工作；任命演练总指挥和各工作组负责人；在演练过程中对重大问题进行决策；演练结束后组织总结评估。

（二）演练执行机构

在演练领导小组下设演练执行办公室，负责演练的具体组织实施。办公室主任由疫情防控日常工作牵头部门负责人担任。

根据演练需要，可设立若干专项工作组，各工作组在演练总指挥的统一调度下开展工作：

1.综合协调组：负责演练期间各工作组的联络、信息汇总与传递、后勤保障等工作。

2.情景设计与评估组：负责演练情景的构思、脚本编写、演练过程的观察记录、效果评估及总结报告的撰写。

3.应急处置组：模拟疫情发生后的现场指挥、病例转运、流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等应急响应工作。

4.医疗救治组：模拟疑似病例的诊断、报告、医疗救治及院感防控等工作。

5.防控保障组：模拟应急物资（防护用品、消杀用品、药品等）的储备、调度与分发；隔离场所的准备与管理；生活物资保障等。

6.安全保卫与交通管控组：模拟风险区域的划定与管控、人员疏散引导、交通秩序维护等。

7.信息发布与宣传引导组：模拟疫情信息的上报、权威信息发布、舆情监测与引导、健康宣教等。

三、演练准备

（一）演练方案策划与审批

演练执行办公室组织相关人员，根据当前疫情防控形势和本单位（或本区域）实际，策划演练主题、目标、规模、方式和时间。在此基础上，详细编写演练方案（含演练脚本），明确各环节流程、参演人员及职责。演练方案须报请演练领导小组审批。

（二）参演人员培训

演练前，应对所有参演人员进行培训。内容包括：演练方案、演练脚本、相关疫情防控知识、个人防护技能、应急处置流程、各岗位职责及注意事项等，确保参演人员熟悉演练内容，明确自身任务。

（三）演练场地与物资准备

根据演练情景需求，选定合适的演练场地，如模拟办公区、生产车间、学校教室、宿舍、医院发热门诊、隔离病房等。准备必要的演练物资，如个人防护装备（口罩、防护服、护目镜、手套等）、模拟病例标识、消毒器械与药品、警戒带、宣传横幅、通讯设备、办公设备等。确保物资种类齐全、数量充足、状态良好。

（四）信息系统与通讯保障

检查并调试与疫情应急处置相关的信息系统，如疫情报告系统、流行病学调查系统、密切接触者管理系统等（可使用模拟系统或测试环境）。确保参演各小组之间通讯畅通，可采用对讲机、工作群、电话等多种通讯方式。

（五）演练情景与脚本设计

情景设计应具有代表性和针对性，可模拟不同场景下的疫情事件，如单位（或区域）内发现疑似/确诊病例、聚集性疫情等。演练脚本应详细描述事件发生、发展的时间节点、关键信息、各参演角色的行动指令和预期反应。脚本设计既要规范流程，也要保留一定的灵活性，以检验参演人员的应变能力。

四、演练实施

（一）演练启动

演练总指挥宣布演练开始，情景设计与评估组宣布演练初始情景。各参演人员按照预定角色就位，进入应急状态。

（二）事件发生与报告

模拟疫情发生，如某员工（或学生、居民）出现发热、咳嗽等症状，或核酸检测结果异常。发现人按规定程序向本单位（或社区）负责人及疫情防控部门报告。报告内容应包括事件发生时间、地点、涉及人员、主要症状等基本信息。

（三）应急响应启动

接报后，相关负责人立即研判，根据事件性质和严重程度，按规定