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以行政诉讼法之变，展受案范围完善新篇

一、引言

1.1研究背景与意义

行政诉讼受案范围，作为行政诉讼制度的核心组成部分，在整个行政诉讼体系中占据着关键地位，对保障公民权益和监督行政权力发挥着重要作用。从保障公民权益的角度来看，它为公民、法人和其他组织提供了明确的司法救济途径。当这些主体的合法权益受到行政行为侵害时，受案范围清晰地界定了他们是否能够向法院提起诉讼，寻求公正的裁决。以某公民因不服当地政府的房屋拆迁补偿决定为例，若该行政行为处于受案范围内，公民就可通过行政诉讼来维护自身的财产权益，确保自身利益不被随意侵犯。受案范围的存在，让公民在面对行政权力时，拥有了维护自身合法权益的有力武器，增强了公民对法律的信任和依赖。

受案范围是监督行政权力的重要手段。它明确了司法权对行政权的监督界限，促使行政机关在作出行政行为时更加谨慎、规范。行政机关清楚地知道，一旦其行为超越法定权限或违反法律规定，且处于行政诉讼受案范围内，就可能面临司法审查。这使得行政机关在行使权力时，会更加严格地依据法律法规，遵循法定程序，从而有效减少违法行政行为的发生。受案范围如同高悬的“达摩克利斯之剑”，时刻约束着行政机关的行为，保障行政权力在法治的轨道上运行。

研究行政诉讼受案范围的立法完善具有重要的现实意义。从完善行政诉讼制度的角度而言，随着社会经济的快速发展，新型行政争议不断涌现，原有的受案范围可能无法完全涵盖这些新情况。通过深入研究并完善受案范围的立法，可以使行政诉讼制度更好地适应社会发展的需求，提高行政诉讼解决争议的能力和效率，进一步完善行政诉讼制度体系。在促进法治建设方面，合理的受案范围能够保障公民的合法权益，监督行政权力的行使，维护社会公平正义，推动整个社会的法治进程。它有助于营造良好的法治环境，增强公民的法治意识，促进政府依法行政，从而为实现全面依法治国的目标奠定坚实基础。

1.2研究方法与创新点

本文主要运用了案例分析法、文献研究法和比较分析法三种研究方法。案例分析法通过对实际发生的行政诉讼案例进行深入剖析，如对“某企业诉环保部门行政处罚案”的研究，分析案件中行政行为的性质、受案范围的适用情况以及法院的裁判依据，从而更直观地了解受案范围在司法实践中的具体应用和存在的问题。文献研究法则广泛搜集国内外关于行政诉讼受案范围的学术论文、专著、法律法规等相关资料，对不同学者的观点、不同国家的立法经验进行梳理和总结，为本文的研究提供坚实的理论基础。比较分析法对国内外行政诉讼受案范围的立法模式、具体内容等进行对比分析，如将我国与美国、德国等国家的受案范围进行对比，借鉴国外的先进经验，找出我国受案范围存在的不足，为提出完善建议提供参考。

本文的创新点主要体现在研究视角和研究内容两个方面。在研究视角上，从多视角综合分析行政诉讼受案范围的立法完善问题，不仅从理论层面探讨受案范围的相关概念、原则和价值，还结合司法实践中的案例进行实证分析，同时对比国内外的立法情况，使研究更加全面、深入。在研究内容上，紧密结合必威体育精装版的行政诉讼案例以及行政诉讼法的修法动态进行研究，及时关注法律实践中的新问题和法律制度的新变化，提出具有针对性和前瞻性的完善建议，使研究成果更具现实意义和应用价值。

二、行政诉讼受案范围立法的基本理论

2.1行政诉讼受案范围的概念与界定

行政诉讼受案范围，又被称作行政诉讼范围或者行政诉讼主管范围，指的是人民法院受理行政案件的范围，也就是受到行政权侵害的公民、法人或者其他组织就其受到侵害的合法权益能够向人民法院提起行政诉讼的范围。这一概念主要解决人民法院对行政机关的哪些行为拥有司法审查权力的问题，其内涵丰富，涉及行政相对人、司法机关、行政机关三方。

从法院的角度来看，行政诉讼受案范围明确了法院应当依法受理并作出审判的行政诉讼案件的范围。只有属于受案范围内的行政争议，法院才能行使审判权进行审理和裁判。在“某企业诉税务部门税收征管案”中，法院首先要依据受案范围的规定，判断该企业与税务部门之间的争议是否属于可受理的范畴，若属于，则依法进行审理。从行政机关的角度而言，受案范围确定了其作出的哪些行政行为可以受到司法监督。行政机关在作出行政行为时，需考虑该行为是否可能面临司法审查，从而促使其依法行政。对于行政相对人来说，行政诉讼受案范围是其能够通过行政诉讼途径维护自身受到行政侵害的合法权益事项的范围。当行政相对人的合法权益受到行政行为侵犯时，只有该行为处于受案范围内，他们才能通过行政诉讼获得司法救济。

在界定行政诉讼受案范围时，需要考虑多方面的因素。基本权利保护和人权保障是重要因素之一。行政诉讼制度的设立目的之一就是保障公民的合法权益，因此受案范围的界定应当充分考虑公民基本权利的保护，确保公民在受到行政行为侵害时能够获得有效的司法救济。职能分工体制也不容忽视。行