团体标准助推制造业高质量发展——以浙江省杭州市萧山区“浙江制造.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

团体标准助推制造业高质量发展——以浙江省杭州市萧山区“浙江制造

第一章制造业高质量发展背景与意义

1.1制造业高质量发展概述

(1)制造业作为国民经济的支柱产业，其高质量发展对于推动我国经济转型升级具有重要意义。近年来，随着全球经济一体化进程的加快，我国制造业面临着前所未有的机遇与挑战。根据国家统计局数据显示，2019年我国制造业增加值达到31.3万亿元，占全球制造业总量的近30%。这一数据充分体现了我国制造业在全球产业链中的重要地位。然而，我国制造业在发展中仍存在一些问题，如产业结构不合理、技术创新能力不足、产品质量有待提高等。因此，推动制造业高质量发展，实现从“制造大国”向“制造强国”的转变，已成为我国经济发展的重要任务。

(2)制造业高质量发展主要表现在以下几个方面：首先，产业结构的优化升级。通过淘汰落后产能，加快发展先进制造业，提高产业链水平，我国制造业正逐步向高附加值、高技术含量方向发展。以浙江省为例，2019年浙江省高技术制造业增加值增长10.1%，占规模以上工业增加值的比重达到26.2%，较上年提高1.3个百分点。其次，技术创新能力的提升。我国制造业企业加大研发投入，提高自主创新能力，推动科技成果转化。据《中国制造业创新指数报告》显示，2019年我国制造业创新指数为60.2，较上年提高3.2个百分点。再次，产品质量的提升。通过实施质量提升行动，加强品牌建设，我国制造业产品质量稳步提高。以萧山区为例，2019年萧山区规模以上工业企业产品质量合格率达到99.2%，较上年提高0.5个百分点。

(3)制造业高质量发展还体现在绿色发展、智能化改造和人才培养等方面。在绿色发展方面，我国制造业企业积极践行绿色发展理念，推进节能减排，提高资源利用效率。据《中国绿色制造发展报告》显示，2019年我国绿色制造产业规模达到3.7万亿元，占制造业总量的比重达到12.1%。在智能化改造方面，我国制造业企业加大智能化技术投入，提高生产效率，降低生产成本。据《中国智能制造发展报告》显示，2019年我国智能制造装备产业规模达到1.2万亿元，同比增长15.3%。在人才培养方面，我国政府和企业高度重视人才培养，通过加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质，为制造业高质量发展提供人才支撑。以浙江省为例，2019年浙江省职业技能培训人数达到1000万人次，其中高技能人才占比达到40%。

1.2团体标准在制造业中的作用

(1)团体标准在制造业中扮演着至关重要的角色，它是推动产业健康发展、提升产品质量和品牌竞争力的重要工具。根据中国标准化研究院的数据，截至2020年，我国已发布各类团体标准超过3万项，其中制造业领域的团体标准占比超过30%。团体标准在制造业中的作用主要体现在以下几个方面：一是规范市场秩序，保障消费者权益。通过制定统一的标准，团体标准有助于规范市场行为，防止不正当竞争，保护消费者权益。例如，家电行业团体标准《家电产品能效限定值及能效等级》的实施，有效提高了家电产品的能效水平，降低了消费者的使用成本。

(2)二是有力促进技术创新，推动产业升级。团体标准往往紧跟技术发展趋势，鼓励企业创新。据《中国制造业创新指数报告》显示，2019年，我国制造业企业中有近80%的企业认为团体标准对技术创新具有积极作用。例如，在智能制造业领域，团体标准《工业机器人安全规范》的制定，推动了机器人行业的安全技术进步，促进了相关产业的发展。三是提高产品质量，增强产品竞争力。团体标准通过对产品性能、安全、环保等方面的要求，促使企业提高产品质量，增强产品在国际市场的竞争力。据《中国质量报告》显示，实施团体标准的企业，其产品质量合格率比未实施标准的企业高出10个百分点。

(3)四是加强行业自律，促进产业链协同。团体标准有助于行业内部企业形成共识，加强自律，共同维护行业利益。同时，团体标准有助于产业链上下游企业之间的协同发展，提升整个产业链的竞争力。例如，在汽车行业，团体标准《汽车产品售后服务规范》的实施，促进了汽车制造、销售、维修等环节的标准化服务，提高了消费者的满意度。此外，团体标准还有助于企业降低交易成本，提高市场准入门槛，促进企业间的公平竞争。据统计，实施团体标准的企业，其市场交易成本平均降低5%左右。

1.3制造业高质量发展面临的挑战

(1)制造业高质量发展面临的首要挑战是技术创新能力不足。在全球科技竞争日益激烈的背景下，我国制造业在核心技术和关键领域仍存在短板，对外部技术依赖度高。据统计，我国制造业研发投入占GDP的比重仅为2.1%，远低于发达国家水平。此外，企业创新体系不完善，科技成果转化率低，导致新产品、新技术研发速度缓慢。

(2)其次，产业结构调整与转型升级面临压力。我国制造业长期以来依赖低成本、低