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第1篇
一、引言
为确保“十九大”期间社会稳定,保障人民群众生命财产安全,维护国家安全和社会大局稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院办公厅关于加强突发事件应急管理体系建设的意见》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本应急预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持总体国家安全观,以人民为中心,加强党的领导,充分发挥各级政府、企事业单位和社会组织的协同作用,确保“十九大”期间社会稳定,为党的十九大胜利召开创造良好的社会环境。
三、适用范围
本预案适用于“十九大”期间发生在我国境内,可能对人民群众生命财产安全、国家安全和社会稳定造成较大影响的各种突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、应急组织体系
1.成立“十九大”期间应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2.领导小组下设办公室,负责日常工作。
3.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案要求,建立健全应急组织体系,明确职责分工,确保应急处置工作有序开展。
五、应急响应机制
1.预警机制
(1)建立信息收集和报告制度,加强对各类突发事件的监测、预警和预报。
(2)根据突发事件的发展态势,及时发布预警信息,提醒公众做好防范准备。
2.应急响应等级
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的后果,将应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.应急响应程序
(1)突发事件发生后,事发地政府、企事业单位和社会组织立即启动应急预案,采取应急处置措施。
(2)事发地政府向领导小组报告,领导小组根据事件情况,启动相应级别的应急响应。
(3)领导小组根据应急响应需要,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
4.应急响应终止
(1)突发事件得到有效控制,影响范围和严重程度明显减轻,不再对人民群众生命财产安全、国家安全和社会稳定造成威胁。
(2)领导小组根据实际情况,决定终止应急响应。
六、应急处置措施
1.自然灾害
(1)加强气象、水文、地质等监测预警,提前做好防范措施。
(2)组织力量进行抢险救灾,确保受灾群众基本生活。
2.事故灾难
(1)迅速开展事故调查,查明事故原因,采取措施防止事故扩大。
(2)组织力量进行救援,确保事故现场安全。
3.公共卫生事件
(1)加强疫情监测,及时发布疫情信息。
(2)组织力量进行防控,保障人民群众身体健康。
4.社会安全事件
(1)加强社会治安防控,维护社会稳定。
(2)组织力量进行救援,确保人民群众生命财产安全。
七、应急保障措施
1.物资保障
(1)储备应急物资,确保应急处置工作需要。
(2)加强物资调配,确保应急物资及时到位。
2.资金保障
(1)设立应急专项资金,用于应急处置工作。
(2)鼓励社会力量参与应急保障工作。
3.人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)动员社会力量参与应急处置工作。
4.技术保障
(1)加强应急技术研究和应用,提高应急处置水平。
(2)充分利用现代信息技术,提高应急处置效率。
八、信息发布与舆论引导
1.建立健全信息发布机制,及时、准确、全面地发布突发事件信息。
2.加强舆论引导,正确引导社会舆论,维护社会稳定。
3.对突发事件中的谣言、虚假信息进行严厉打击。
九、责任追究
1.对未按照本预案要求履行职责,导致突发事件扩大或造成严重后果的,依法依规追究相关责任人责任。
2.对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由领导小组负责解释。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
4.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案要求,结合实际情况,制定本地区、本单位的应急预案,并报领导小组备案。
5.本预案如需修改,由领导小组提出修改意见,报请相关部门审核批准后实施。
十一、结语
“十九大”期间应急预案的制定和实施,对于保障社会稳定、维护国家安全具有重要意义。各级政府、企事业单位和社会组织要高度重视,切实加强应急管理工作,确保“十九大”期间社会大局稳定,为党的十九大胜利召开创造良好的社会环境。
第2篇
一、应急预案概述
为确保“十九大”期间各项活动的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和上级部门的部署要求,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于“十九大”期间可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.指挥长:由政府主要领导担任。
2.副指挥长:由政府相关部门负责人担任。
3.成员:由相关部门负责人和专家组成。
(二)应急
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