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2025年兵团公务员考试《申论》冲刺模考

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一

近年来，新疆生产建设兵团（以下简称兵团）深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，扎实推进各项工作。兵团各级党委政府高度重视基层治理体系建设，不断探索创新基层治理模式，努力提升基层治理效能。通过加强基层组织建设、完善基层治理体系、创新基层治理方式、强化基层治理保障等措施，兵团基层治理取得了一定成效，为维护新疆社会稳定和长治久安发挥了重要作用。

然而，在推进基层治理现代化的进程中，兵团部分基层单位也面临着一些挑战。例如，一些基层干部群众对新时代基层治理的新理念、新要求理解不够深入，工作思路和方法还比较传统；基层治理资源不足、力量薄弱的问题在一些地区仍然突出；基层治理体制机制还不够完善，一些领域存在权责不清、协同不畅等问题；信息化、智能化技术在基层治理中的应用还不够广泛，制约了基层治理效能的提升。

材料二

“访惠聚”工作是兵团基层治理的重要抓手。近年来，兵团持续加大“访惠聚”工作力度，选派优秀干部深入基层一线，开展常态化走访、宣传、服务等工作，与群众结亲交友，了解群众所思所想所盼，帮助群众解决实际困难，促进了干群关系和谐，提升了基层治理水平。

在“访惠聚”工作中，兵团探索形成了一系列有效做法。例如，建立健全“访惠聚”工作长效机制，确保“访惠聚”工作常态化、制度化；加强“访惠聚”工作队伍建设，选派政治素质好、业务能力强、群众工作经验丰富的干部参与“访惠聚”工作；创新“访惠聚”工作方式方法，开展丰富多彩的文化活动，丰富群众精神文化生活；注重发挥“访惠聚”工作队的示范引领作用，带动当地干部群众共同参与基层治理。

然而，在“访惠聚”工作实践中，也存在一些问题。例如，一些“访惠聚”工作队员与群众联系不够紧密，对群众的需求了解不够深入；一些“访惠聚”工作队员的工作方法比较单一，难以满足群众多样化的需求；一些“访惠聚”工作队与当地基层组织沟通协调不够，难以形成工作合力。

材料三

兵团作为新疆重要的经济中心，在推动新疆经济社会发展中发挥着重要作用。近年来，兵团积极调整产业结构，大力发展特色优势产业，推动经济高质量发展。兵团的棉花、番茄、甜菜等特色农产品产量位居新疆乃至全国前列，成为新疆重要的农业基地。兵团的工业、建筑业、服务业等产业也快速发展，为兵团经济社会发展注入了新的活力。

在推动经济高质量发展的过程中，兵团也面临着一些挑战。例如，产业结构还不尽合理，传统产业比重仍然较大，新兴产业发展不足；科技创新能力还不强，科技成果转化率不高；人才队伍建设还不适应高质量发展需求，高层次人才和技能型人才短缺；生态环境保护压力较大，资源节约集约利用水平有待提高。

材料四

兵团高度重视生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的理念，努力建设美丽兵团。近年来，兵团大力推进生态环境保护和修复，加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设，取得了显著成效。兵团的森林覆盖率不断提高，荒漠化土地治理面积不断扩大，生态环境质量持续改善。

在推进生态文明建设的进程中，兵团也面临着一些挑战。例如，生态环境基础仍然薄弱，水资源短缺、土地沙化等问题仍然突出；生态环境保护和修复任务仍然繁重，需要持续加大投入力度；生态环境保护体制机制还不够完善，需要进一步健全相关制度法规；公众的生态文明意识还需要进一步提高，需要加强宣传教育。

材料五

兵团始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，兵团大力推进教育、医疗、社会保障等民生事业发展，取得了显著成效。兵团的教育事业不断发展，教育教学质量不断提高；医疗卫生服务体系不断完善，医疗服务水平不断提升；社会保障体系覆盖面不断扩大，社会保障水平不断提高。

在保障和改善民生的过程中，兵团也面临着一些挑战。例如，教育资源配置还不均衡，城乡教育差距仍然较大；医疗服务水平还有待提高，一些地区医疗服务能力不足；社会保障水平还不高，需要进一步完善社会保障体系；就业压力仍然较大，需要创造更多就业岗位。

一、根据材料一，请概括当前兵团基层治理面临的挑战主要有哪些？

二、根据材料二，请分析兵团“访惠聚”工作取得成效的主要原因有哪些？

三、根据材料三，请结合兵团实际，谈谈如何推动兵团经济高质量发展？

四、根据材料四，请简述兵团推进生态文明建设的主要做法和面临的挑战。

五、根据材料五，请就兵团如何进一步加强保障和改善民生提出建议。

试卷答案

一、根据材料一，请概括当前兵团基层治理面临的挑战主要有哪些？

答案：

1.部分基层干部