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2025国考银川市纪检监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

银川市某区近年来发现部分基层纪检监察工作存在“形式主义”“人情干扰”“案件查办不及时”等问题。请根据给定材料，概括该区纪检监察工作中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）主要问题

1.形式主义问题突出。部分纪检监察干部开展监督检查流于表面，检查内容“大而化之”，缺乏针对性，未能有效发现问题线索。例如，某街道纪工委多次开展“安全生产检查”，但仅停留在查阅资料层面，未深入企业实地核实。

2.人情干扰问题严重。个别案件查办过程中，受人情关系影响，调查取证不充分，导致案件处理偏软。如某村集体资金挪用案，因涉及村干部亲属，调查组未彻查相关证据，最终作出轻微处理。

3.案件查办不及时。部分案件线索移交后，承办部门推诿扯皮，导致案件久拖不决。例如，某单位违规发放津补贴问题线索反映长达半年，仍未启动正式调查。

4.基层纪检监察力量薄弱。部分乡镇纪委人员不足，且业务能力参差不齐，难以适应复杂案件查办需求。

（二）问题原因

1.思想认识不到位。部分干部对纪检监察工作重要性认识不足，将工作视为“走过场”，缺乏动真碰硬的决心。

2.制度机制不健全。案件查办流程缺乏有效监督，人情干扰难以规避。例如，线索受理、调查、审理等环节衔接不紧密，导致权力寻租空间较大。

3.能力素质待提升。基层纪检监察干部缺乏专业化培训，面对复杂案件时，取证、谈话、分析研判能力不足。

4.激励约束机制缺失。对工作不力、失职渎职的干部缺乏有效问责，导致部分干部敷衍塞责。

2.题目（15分）：

给定材料显示，银川市部分企业反映在享受惠企政策时遭遇“政策门槛高”“审批流程复杂”“资金拨付慢”等障碍。请根据材料，概括企业反映的主要问题，并分析问题背后的深层次原因。

答案：

（一）主要问题

1.政策门槛过高。部分惠企政策设置不合理的准入条件，中小企业因规模小、资质弱难以享受政策红利。例如，某创业扶持资金要求企业年营收超过500万元，但多数初创企业尚未达到标准。

2.审批流程复杂。企业申请政策需提交大量材料，且多个部门重复审核，导致审批周期长。如某企业申请税收减免，需跑遍税务、市场监管等5个部门，历时3个月仍未获批。

3.资金拨付慢。部分政策虽已获批，但资金长期滞留在部门间，企业实际获得感弱。例如，某环保专项资金审批通过后，因财政配套未到位，企业环保设备采购被迫推迟。

4.政策宣传不到位。部分企业对惠企政策了解不足，或因宣传渠道单一、语言晦涩难懂，导致政策知晓率低。

（二）问题原因

1.政策制定脱离实际。部分政策制定者未充分调研企业需求，导致门槛设置过高，与中小微企业实际情况脱节。

2.部门协同不足。跨部门审批时，信息共享不畅，导致重复提交材料，效率低下。

3.财政配套不力。部分政策依赖地方财政配套，但部分地方财政紧张，导致资金拨付慢。

4.宣传方式单一。政策宣传仍以文件传达为主，缺乏针对性、互动性强的宣传手段，企业难以获取有效信息。

3.题目（15分）：

银川市近年来推进“清廉银川”建设，但部分群众反映“身边微腐败”问题仍时有发生，如“小官贪腐”“作风不实”等。请根据材料，概括群众反映的主要问题，并分析问题产生的土壤条件。

答案：

（一）主要问题

1.“小官贪腐”问题突出。基层干部利用职务便利，在征地拆迁、工程款拨付等领域以权谋私。例如，某社区干部挪用集体资金用于个人赌博，最终被开除党籍。

2.作风不实问题频发。部分干部宗旨意识淡薄，对待群众态度冷漠，甚至推诿扯皮。如某窗口工作人员以“系统升级”为由，长期拒绝群众办事请求。

3.监督机制不完善。群众举报渠道不畅，部分问题因无人反映而未能及时查处。例如，某单位违规发放奖金问题，因群众不知情，未被及时揭露。

4.“四风”问题反弹回潮。节日期间公款吃喝、违规收送礼品等问题仍有发生，影响政府公信力。

（二）问题产生的土壤条件

1.权力监督缺位。基层权力过于集中，缺乏有效监督制约，为“微腐败”滋生提供空间。

2.制度执行不严。部分纪律规定被“打折扣”，对违纪行为惩处过轻，导致干部心存侥幸。

3.思想教育不足。部分干部理想信念动摇，对“微腐败”危害性认识不足，甚至认为“小事不碍事”。

4.群众参与度低。监督举报奖励机制不完善，群众参与反腐的积极性不高。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

给定材料显示，银川市某区在推进“乡村振兴”过程中，部分村集体“三资”（资金、资产、资源）管理混乱，存在“贪污侵占”“虚报冒领”“集体资产流失”等问题。请结合材料，分析这些问题对乡村振兴的危害，并提出对策建议。

答案：