《工程总承包项目造价纠纷案例解读》.pptx

工程总承包项目造价纠纷案例解读

;

第一部分合同价格形式;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

国有资金投资EPC总承包工程建设项目，限额清单招投标，招标文件为合同组成

部分。招标文件规定招标人不对限额清单准确性负责，限额清单的工程量为中标人必须完成的基本工程量且总价包干,中标人承担除按合同约定进行调价外的一切风险。

招标文件规定项目具备多种垃圾处理能力300t/d，其中污泥处理能力150t/d，并

且极端工况要求具备300t/d全污泥处理能力。限额清单污泥处理系统的清单工程量及价格是按150t/d的规模编制的，项目建设中业主一直要求总承包单位按300t/d的规模进行建设，并且不同意增加造价。但是由150t/d增加到300t/d污泥处理能力的造价需多投资600万左右，总承包单位以限额设计清单是按150t/d的处理能力考虑的造价，

要求建设单位增加造价否则不同意按300t/的处理能力进行建设。

请问总包单位的做法是否正确？建设单位是否存在无限转移风险的行为，是否违

反法律规定？;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》

1.1.6.3变更：指根据第13条[变更与调整]的约定，经指示或批准对《发包人

要求》或工程所做的改变。

13.1.1变更指示应经发包人同意，并由工程师发出经发包人签认的变更指示。

除第11.3.6项[未能修复]约定的情况外，变更不应包括准备将任何工作删减并交由他人或发包人自行实施的情况。承包人收到变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。发包人与承包人对某项指示或批准是否构成变更产生争议的，按第20条[争议解决]处理。;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》

13.3.2变更执行

承包人收到工程师下达的变更指示后，认为不能执行，应在合理期限内提出

不能执行该变更指示的理由。承包人认为可以执行变更的，应当书面说???实施该变更指示需要采取的具体措施及对合同价格和工期的影响，且合同当事人应当按照第13.3.3项[变更估价]约定确定变更估价。;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》

1.1.1.6《发包人要求》：指构成合同文件组成部分的名为《发包人要求》

的文件，其中列明工程的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》

1.12《发包人要求》和基础资料中的错误

承包人应尽早认真阅读、复核《发包人要求》以及其提供的基础资料，发现

错误的，应及时书面通知发包人补正。发包人作相应修改的，按照第13条[变更与调整]的约定处理。

《发包人要求》或其提供的基础资料中的错误导致承包人增加费用和（或）

工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。;

案例1：约定由中标人承担合同约定调价因素外的一切风险

《建设项目工程总承包合同（示范文本）》

附件1《发包人要求》

《发包人要求??应尽可能清晰准确，对于可以进行定量评估的工作，《发包

人要求》不仅应明确规定其产能、功能、用途、质量、环境、安全，并且要规定偏离的范围和计算方法，以及检验、试验、试运行的具体要求。对于承包人负责提供的有关设备和服务，对发包人人员进行培训和提供一些消耗品等，在《发包人要求》中应一并明确规定。;

案例2：图纸变化导致的设计变更能否调整合同总价

EPC项目中总价合同存在的问题：在初步设计和可研阶段，投标

时报价依据的图纸在正式施工时会发生变化，这种设计前后图纸变化必然产生设计变更，是否能据此认为固定总价合同价格可调？;

案例2：图纸变化导致的设计变更能否调整合同总价

《中华人民共和国民法典》

第四百七十二条要约是希望与他人订立合同的意思表示，该意思表示应当

符合下列条件：

（一）内容具体确定；

（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。

第五百一十条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等

内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。;

案例3：EPC项目约定按照定额计价

EPC项目合同暂定了2.5亿，招标文件也明确规定不能