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2025国考南通市预算管理岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括南通市在预算管理过程中面临的突出问题，并分析这些问题产生的原因。

材料：

近年来，南通市在预算管理方面取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。部分部门预算编制不够科学，存在“拍脑袋”现象，导致预算执行刚性不足，资金使用效率不高。例如，某区文化和旅游局的年度预算中，对文化活动的投入占比过高，而基础设施维护资金不足，造成后续工作困难。此外，预算执行过程中存在“跑冒滴漏”现象，个别单位通过虚报项目、套取资金等方式谋取私利，损害了财政资金的使用效益。

同时，预算监督机制不够完善，审计、财政等部门之间的协同不足，导致问题发现不及时、整改不到位。例如，某县在预算执行过程中，审计部门发现某项目存在违规使用资金的情况，但财政部门未能及时跟进处理，导致问题长期未解决。此外，信息化建设滞后，预算数据未能实现实时共享，影响了预算管理的透明度和效率。

答案：

突出问题：

1.预算编制不够科学，部分部门存在“拍脑袋”现象，资金分配不合理，导致执行刚性不足。

2.预算执行存在“跑冒滴漏”，个别单位通过虚报项目、套取资金等方式谋取私利。

3.预算监督机制不完善，审计、财政等部门协同不足，问题发现和整改不及时。

4.信息化建设滞后，预算数据未能实现实时共享，影响管理透明度和效率。

原因分析：

1.部门预算编制缺乏科学依据，未充分调研实际情况，导致资金分配与实际需求脱节。

2.监督机制存在漏洞，审计、财政等部门未能形成合力，对违规行为打击不力。

3.信息化水平不足，数据共享机制缺失，导致预算管理效率低下。

4.制度执行不到位，部分单位对预算管理规定重视不够，存在侥幸心理。

题目2（15分）：

阅读材料，概括南通市在预算绩效管理方面的主要做法及成效。

材料：

近年来，南通市积极探索预算绩效管理，取得了一定成效。某市在预算编制阶段引入绩效目标，要求部门在申请资金时明确资金使用方向和预期效果。例如，某区在安排教育经费时，要求学校提交详细的绩效目标，包括学生升学率、师资力量提升等指标。此外，该市还建立了绩效评价体系，对资金使用情况进行定期评估，评估结果与下一年度预算挂钩。例如，某县通过绩效评价发现，某扶贫项目的资金使用效率不高，遂调整了资金分配方案，提高了资金使用效益。

此外，南通市还加强了对绩效管理结果的运用，将绩效评价结果作为干部考核的重要依据。例如，某市在年度考核中，将部门预算绩效评价结果纳入领导干部绩效考评体系，推动部门加强预算管理。同时，该市还建立了绩效信息公开平台，定期发布绩效评价结果，接受社会监督。

答案：

主要做法：

1.预算编制阶段引入绩效目标，要求部门在申请资金时明确资金使用方向和预期效果。

2.建立绩效评价体系，定期评估资金使用情况，评估结果与下一年度预算挂钩。

3.加强绩效管理结果运用，将绩效评价结果作为干部考核的重要依据。

4.建立绩效信息公开平台，定期发布绩效评价结果，接受社会监督。

成效：

1.提高了资金使用效率，部分项目通过绩效评价优化了资金分配方案。

2.推动了部门加强预算管理，绩效评价结果与干部考核挂钩，促使部门重视预算绩效。

3.增强了财政透明度，信息公开平台提升了社会监督力度。

题目3（15分）：

阅读材料，概括南通市在预算公开方面的主要措施及存在的问题。

材料：

南通市近年来积极推进预算公开，取得了一定进展。某市在政府网站开设了预算公开专栏，定期发布年度预算、决算报告，以及部门预算公开信息。例如，某区在预算公开中，详细列出了教育、医疗、社保等领域的资金分配情况，并附上了绩效目标说明。此外，该市还通过新闻媒体、新闻发布会等形式，向社会公开预算编制和执行情况。

然而，预算公开仍存在一些问题。部分单位的预算公开内容不够详细，存在“避重就轻”现象，如某局仅公开了总体预算数字，未列出具体项目及资金用途。此外，预算公开的时效性不足，部分单位的预算公开信息滞后于法定时限。同时，公众参与预算公开的渠道有限，如某区虽然开设了意见征集专栏，但实际参与人数较少，预算公开的互动性不强。

答案：

主要措施：

1.开设预算公开专栏，在政府网站定期发布年度预算、决算报告及部门预算信息。

2.通过新闻媒体公开，利用新闻发布会等形式向社会公布预算情况。

3.细化公开内容，部分单位公开教育、医疗、社保等领域的资金分配情况。

存在的问题：

1.预算公开内容不够详细，部分单位存在“避重就轻”现象。

2.公开时效性不足，部分单位预算公开信息滞后于法定时限。

3.公众参与渠道有限，预算公开的互动性不强。

二、综合分析题（共1题，20分）

题目4（20分）：