产业经济学第四版教学课件第十三章 行业自律.pptVIP

第十三章行业管理第十三章行业管理第十三章行业管理本次聚焦第十三章行业自律，将从三方面深入剖析。行业自律的含义和作用是基础，明晰其内涵能理解为何能在市场中发挥独特价值，比如解决市场失灵问题、促进行业健康发展等。

行业自律的类型和实现方式是核心操作部分，不同类型对应不同的市场环境和行业特点，而实现方式则是将自律落到实处的具体途径，如制定规范、标准等。

行业自律组织和改革关乎长远发展，了解组织特征和类型能掌握其运行模式，中国行业自律组织的作用和改革更是结合国情，探讨如何让自律更好地服务行业，推动行业不断进步。这部分聚焦行业自律的含义、作用及与政府监管的关系。明晰行业自律的含义是基础，其具有合法性、民间性等特征，这些特征决定了它在市场中的独特地位和运行方式。

了解行业自律的作用至关重要，它能解决市场失灵问题，促进行业健康发展，提高企业声誉，减少溢出损害。这些作用体现了行业自律在经济活动中的价值。

探讨行业自律与政府监管的关系也不容忽视。政府监管虽必要，但存在监管过度、滞后等问题，而行业自律能在一定程度上弥补这些不足，二者相互补充，共同维护市场秩序。行业自律具有多方面显著特征。合法性是其根基，这意味着行业自律的规则和行为需在法律框架内进行，确保与法律法规相契合，为行业有序发展提供坚实保障。民间性体现了行业自律的非官方性质，它由行业内企业或从业者自发组织，能更贴近行业实际需求。

自愿性表明企业参与行业自律是主动选择，而非强制要求，反映了企业对行业整体利益的认同和维护，有助于激发企业的积极性和主动性。广泛性说明行业自律的覆盖范围广泛，涉及行业的各个层面和环节，能全面规范行业行为。灵活性则让行业自律可根据市场变化和行业发展动态及时调整策略和规则，以更好地适应不同情况。行业自律具有多方面的重要作用。其一，它能更有效地解决某些市场失灵问题。市场并非万能，存在着各种缺陷，而行业自律可凭借自身的规则和机制，对市场进行调节和修复，弥补市场的不足。

其二，行业自律能推动行业健康发展。通过制定规范和标准，约束企业行为，营造良好的市场环境，促使行业在有序的轨道上前行。

其三，行业自律有利于提升企业声誉。企业遵守行业规范，诚信经营，能赢得消费者的信任和认可，从而树立良好的品牌形象。

其四，行业自律可减少溢出损害，防止共同制裁。当行业内企业都遵循自律规则时，可避免因个别企业的不当行为对整个行业造成负面影响，降低被集体制裁的风险。在探讨行业自律与政府监管的关系时，不得不关注政府监管存在的一些问题。其一，监管过度。政府可能在某些方面制定过于严格的规则，这会限制企业的创新和发展活力，抑制市场的自由竞争。其二，监管滞后。市场变化日新月异，政府的监管政策往往难以跟上市场的步伐，导致一些新出现的问题不能及时得到解决。其三，监管负担。监管过程需要投入大量的人力、物力和财力，这不仅增加了政府的行政成本，也给企业带来了额外的负担。其四，监管俘获。某些利益集团可能会对监管机构施加影响，使监管政策偏向他们的利益，从而损害公共利益和市场的公平性。认识到这些问题，才能更好地处理行业自律与政府监管的关系。在探讨行业自律时，了解其类型、实现方式和实现条件至关重要。行业自律类型有多种划分维度，如根据与政府规制的关系、政府干预程度以及权力来源划分，不同的划分能让我们从多个角度认识行业自律。

行业自律的实现方式也较为多样，像是制定规范和标准、实施准入限制、协调解决争议等，这些方式能保障行业的有序运行。

而行业自律要得以实现，需要满足一定条件，共同利益是内在动力，组织合法性是基本前提，良好治理结构是制度保障，政府监管是外部条件，社会监督则提供了社会环境。了解这些能让我们更好地推动行业自律的发展。行业自律的类型划分有多种视角。从行业自律与政府规制的关系看，二者相互影响、相互补充，能反映出行业在不同规制环境下的自律特点。根据政府干预程度划分，可清晰展现出行业自律受政府影响的强弱程度，从而判断行业的自主性。从行业自律的权力来源划分，则能深入了解行业自律的动力和支撑，明确其权力基础。这三种划分方式有助于我们全面且深入地认识行业自律的多样性和复杂性。行业自律有多种实现方式。制定行业规范，能为行业成员提供行为准则，让大家清楚可为与不可为之事，保障行业秩序。制定行业标准和技术标准，有助于提升行业整体质量和竞争力，推动行业技术进步。

实施行业准入限制，能筛选合格成员，防止不良企业进入，维护行业健康生态。协调与解决争议，可及时化解行业内矛盾，避免纠纷扩大，维护行业稳定。

发布监察和评估信息，能让行业成员了解自身表现，也便于外界监督。行业认可、赞许和惩戒，能激励优秀企业，约束违规企业，营造良好行业风气。行业自律的实现需要多方面条件。行业成员的共同利益是内在动力，当成员有共同利益诉