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关务筹划的重要性与紧迫性关乎公司发展
―厘门众瀛关务
在当前全球经济一体化的趋势下,“贸易安全与便利”成为际社会的共识,各海关在《全球贸
易安全与便利标准框架》下,不断加强海关的能力与建设,同时提出了“经认证的经营者”概念,
即“AEO”制度。中海关近年来一系列通关制度的变革,便捷通道,联网监管,海关稽行以及海
关总署修订完善并在今年重新颁布实行的《海关公司分类管理办法》等等,为守法经营公司提供
r最大便利。公司受惠于海关通关制度的改革,货品进出口岸可以快速通关,达成节省通关成本
的目的,在•定限度上提高公司经营利润。但随着海关制度改革的不断深化,海关已逐渐转变本
来仅限于口岸的单一的监管模式,后续管理手段充足而灵活,譬如说,海关稽查制度的应用,就
直接涉及到公司的内控制度是否与海关的管理规定相适应、相兼容?公司应如何灵敏应对海关这
种监管模式和职能的转变,给予引起足够重视并作相应的配合?地方政府筑巢引凤在大力开展的
招商引资活动中提出的政策优势如何不至于最终演变为“美丽的陷阱”?公司、海关、地方政府、
甚至于家经济的发展应如何营造多方共嬴更加和谐的格局?关务筹划将在剖析的层面上提出
些许配合当前形势下的工作开展的思绪。
一、公司当前的现状及存在的问题:
1、随着改革开放的不断进一步,公司由改革开放初期加工产品的单一型、加工方式由家庭式
和手工作坊转变为技术含量高、劳动密集型、产品多、批曾多、品种变化快的特点。
2、公司内部关运作与巨大变化不匹配存在于公司方面的根源:
其一、对于公司关的特殊功能与重要性无论是公司的关部门还是报关员自身抑或是公
司高管都没有充足足够充足重视.关人员在公司被看作跑跑码头.做文案的低档雇员.在贯彻
海关的管理规定当中作用非常有限,对公司的运作、产品的投放、如何参与管理知之甚少。
其二、公司关人员的专业知识相对匮乏,无法对的理解并将国家相关政策提供应公司高管决策
使用。
其三、公司内控制度未建立、或有建立但不科学不健全,与海关的监管规定和规定不相适应、不
兼容。最终,关隐患日枳月累,所有的问题在海关核销和稽杳时一并爆发,补税、缓税利息、
违规处罚使公司蒙受资信笔级下降和经济上产生重大损失的双重危机。由于资信等级下降,公司
无法享用海关的•切便捷措施,无论是货品进出前的备案,核销、还是口岸通关等等时间周期均
无法满足公司在国际市场的竞争需求,公司发展空间在一定限度上受到挟制。
二、海关在以往的改革思绪以及不久将来即将推广的新思绪:
1、就整个海关系统而言,改革开放近三十年的确可以看作是海关系统观念不断转变,海
关
改革不断深化的过程。海关在不断的自我革新,努力适应改革开放的新形势取得了巨大的进步,
在不少方面至是发挥J领头羊的作用,通关模式不断改革和管理手段日趋进步等,公司是看到
并切身感受到的。其基础就是在观念上实现了•个主线性的转变:这就是绝大多数进出境人员和
公司都是努力争取遵纪守法的,改革的原则就是让守法者得到列多便利,违法犯罪活动得到更加
有效的打击,同时通过时间和空间上两个层面上将海关管理的覆盖面不断延伸加之大量先进管理
技术和手段的运用,“耳聪目明智能型海关建设进一步推广,“电子海关”“电子口岸”建设稳步实
行。实践证明,海关和进出口公司都是海关业务改革的受息者,是双赢性质。
2、虽然海关的改革取得了巨大的成效,而过程中公司也对海关的各类改革充满期待,但
进
出境活动迅猛发展,海夫区行政资源、人力资源落差的缘故,使得改革的工作存在一定的弊
端。譬如说,海关稽查相对税务稽查而言,时间周期长,对公司发生的问题没能在较短的时间内
发现并纠正,隔个三年五年去查一下,一查就是几百万,上千万的大案。
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