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随着现代经济与科技水平的日益提升，人们的生活水平肉眼可见的也随之提高。日渐完善的各项
公共基础措施，科技，教育，医疗不断进步，社会保障体系也在逐步建立完善。但城乡二元化结构，
农村劳动力流失，人才流失，留守儿童，空巢老人的问题仍在日益尖锐。在农村问题的背后，农村医
疗保障问题显然也是重中之重。不可否认的是，虽然我国近年不断向前迈进新型医疗的步伐，但是覆
盖面仍然较为狭窄，尤其对于一些弱势群体，不发达农村地区群体，存在制度缺失
一、绪论
（一）我国当前不发达地区农村医疗保障研究背景和意义
作为世界大国的我国有着大约占全球人口五分之一的人口基数，同时我国农业占比极大，农业
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