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职业病危险事故应急救援预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除职业病危害事故带来的严重后果,保障企业员工的身体健康与生命安全,最大限度地减少事故损失,维护企业正常的生产经营秩序,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规关于职业病防治、安全生产应急管理等方面的规定和要求,结合本单位实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于本单位范围内可能发生的各类职业病危害事故的应急处置工作,涵盖在生产经营活动中因接触粉尘、有毒有害物质、物理因素等引发的急性或亚急性职业病危害事件。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:始终将保障员工的生命安全和身体健康放在首位,优先采取应急救援措施。
2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥机构的统一领导下,各部门按照职责分工,密切配合,协同作战。
3.预防为主,常备不懈:加强职业病危害因素的日常监测与管理,强化源头控制,完善预警机制,定期组织培训和演练。
4.快速反应,有效处置:建立健全快速响应机制,确保一旦发生事故,能够迅速启动预案,有效开展应急救援工作。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥部
成立职业病危险事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),由单位主要负责人任总指挥,分管安全、生产、工会的负责人任副总指挥,成员包括各相关部门(如安全管理部、生产运营部、人力资源部、医务室、工会、行政部等)的负责人。
指挥部主要职责:
*负责本预案的制定、修订和组织实施。
*统一指挥和协调职业病危害事故的应急救援工作。
*决定启动和终止应急响应。
*负责应急救援资源的调配和保障。
*负责事故调查、总结经验教训。
(二)下设工作组及职责
指挥部下设若干工作组,分工负责具体工作:
1.指挥协调组:由安全管理部(或职业健康管理部门)牵头,负责应急指挥的日常工作,包括信息上传下达、协调各工作组行动、记录应急过程等。
2.现场救援组:由生产运营部、安全管理部及事发部门人员组成,负责事故现场的控制、人员疏散与引导、危害源隔离、初步的现场急救等工作。
3.医疗救护组:由医务室(或指定医疗机构)人员组成,负责受伤(中毒)人员的医疗救护、伤情诊断、分类救治及转运,并提供医学咨询。
4.后勤保障组:由行政部、人力资源部等部门组成,负责应急救援所需物资、设备、车辆、通讯、经费等保障工作。
5.通讯联络组:负责与上级主管部门、医疗机构、救援队伍等外部单位及内部各部门的通讯联络。
6.善后处理组:由人力资源部、工会及相关部门组成,负责事故伤亡人员的善后处理、家属安抚等工作。
7.调查评估组:由安全管理部、工会及相关技术部门组成,负责事故原因调查、损失评估、提出防范措施及应急预案改进建议。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.源头控制:优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,减少和消除职业病危害因素。
2.工程防护:对产生职业病危害的作业场所,设置有效的通风、排毒、除尘、降噪、隔热等防护设施,并确保其正常运行。
3.个体防护:为劳动者提供符合国家标准和要求的个人防护用品,并监督指导其正确佩戴和使用。
4.健康监护:建立健全职业健康监护制度,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,建立职业健康档案。
5.培训教育:对劳动者进行职业病防治知识和应急处置技能的培训,提高自我防护意识和能力。
6.定期检测评价:定期对工作场所职业病危害因素进行检测、评价,确保符合国家职业卫生标准。
(二)预警行动
1.监测与报告:建立职业病危害因素监测和员工健康状况报告制度。员工如出现与职业接触相关的不适症状,应立即向主管和医务室报告。
2.预警信息来源:包括职业健康检查异常结果、工作场所职业病危害因素浓度(强度)超标报告、员工群体不适报告、设备故障导致防护失效等。
3.预警级别:根据可能发生的事故性质、危害程度、波及范围等,可将预警级别分为一般预警、较重预警、严重预警(具体分级标准可结合单位实际制定)。
4.预警响应:接到预警信息后,相关部门应立即组织调查核实。根据预警级别,采取加强监测、发布警示、调整作业、医学观察、暂停相关作业等措施,并及时向指挥部报告。
四、应急响应
(一)事故报告
1.报告程序:发生职业病危害事故时,最先发现者应立即向本部门负责人和单位安全管理部(或应急指挥协调组)报告。部门负责人接到报告后,应立即核实并向指挥部总指挥(或副总指挥)报告。
2.报告内容:事故发生时间、地点、简要经过、波及范围、受影响人数、有无人员中毒(受伤)、症状、已采取的措施等。
(二)应急启动
指挥部总指挥(或其授权人)根据事故报告情况,判断事
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