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煤矿安全分级管控课件

目录01煤矿安全形势与挑战分析当前安全生产现状与面临的主要风险02安全分级管控的法律法规基础解读相关政策标准与监管要求03风险分级管控体系概述理解体系核心要素与实施目标04组织机构与职责分工明确管理体系与岗位责任05风险辨识与评估流程掌握科学的风险识别评估方法06风险分级与管控措施制定针对性的分级管控策略07隐患排查治理双重预防机制建立动态闭环管理系统08案例分析与经验分享学习典型实践经验与教训09持续改进与安全文化建设推动安全管理持续提升总结与展望

第一章：煤矿安全形势与挑战深入剖析当前煤矿安全生产面临的严峻形势，识别关键风险点，为构建科学管控体系奠定基础。煤矿作为高危行业，安全生产始终是重中之重。

煤矿安全事故现状2024年全国煤矿安全生产工作取得了积极进展,事故总量同比实现下降,但形势依然不容乐观。重特大事故仍时有发生,给人民生命财产安全造成严重损失,也暴露出部分煤矿企业在风险管控方面存在的薄弱环节。主要风险点分析瓦斯突出：煤与瓦斯突出事故仍是煤矿安全的头号杀手顶板事故：顶板冒落造成的伤亡占比居高不下运输提升系统：设备故障引发的安全事故频发水害威胁：矿井突水淹井风险不容忽视安全生产压力依然严峻,需要全行业强化风险管控意识,健全隐患治理机制,切实保障矿工生命安全。

煤矿事故统计数据分析通过对近十年煤矿安全事故数据的系统分析,我们可以清晰地看到安全形势的演变趋势。尽管事故总量呈现下降态势,但每一起事故背后都是鲜活的生命和家庭的破碎,必须始终保持高度警惕。事故数量死亡人数数据显示,通过持续强化安全监管和风险管控,煤矿安全形势总体稳定向好。但我们必须清醒认识到,安全生产永远在路上,容不得半点松懈。

第二章：安全分级管控的法律法规基础系统学习煤矿安全分级管控的法律法规体系,准确把握政策导向和标准要求,为科学开展风险管理工作提供坚实的制度保障。

关键法规与政策解读《煤矿安全生产条例》2024年5月正式实施的新版条例,首次以行政法规形式明确了煤矿企业必须建立安全风险分级管控制度,要求对重大安全风险实施重点管控,建立风险公告和警示制度。强化企业主体责任明确风险管控要求规范应急管理体系《安全生产法》新修订的安全生产法进一步强化了事故隐患排查治理制度,要求生产经营单位建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患。加大违法惩处力度完善责任追究机制提升安全投入保障国务院安委会硬措施2024年国务院安全生产委员会部署的安全生产治本攻坚三年行动,明确提出推动风险隐患动态清零和闭环管理,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。动态清零管理模式闭环管理全流程双重预防机制落地

国家矿山安全监察局必威体育精装版标准标准化管理体系新要求国家矿山安全监察局发布的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》于2024年11月正式施行,这是推动煤矿安全管理水平持续提升的重要制度安排。核心内容明确建设标准：规定了安全风险分级管控体系建设的具体要求和技术规范完善评分方法：建立科学合理的评价指标体系和考核机制强化动态管理：实行持续改进和定期复核制度分级分类管理：根据矿井实际情况实施差异化管理该办法的实施将有力推动全国煤矿企业提升安全管理的规范化、标准化、信息化水平。

第三章：风险分级管控体系概述风险分级管控构建系统化、科学化的风险分级管控体系,实现从被动应对到主动预防的根本转变,是新时代煤矿安全管理的必由之路。

风险分级管控定义与目标核心定义风险分级管控是指煤矿企业针对生产经营活动中存在的各类安全风险,通过科学的方法进行全面识别、系统评估、合理分级,并根据风险等级实施差异化、精准化的分层次管控措施,从源头上防范化解重大安全风险。管理目标建立健全安全风险管控长效机制,有效降低事故发生概率,坚决防范遏制重特大事故,切实保障矿工生命安全和矿山生产安全。通过系统的风险管理,实现安全生产形势持续稳定向好。重要提示：风险分级管控不是一次性工作,而是一个持续循环、动态优化的过程。企业必须建立常态化的风险管控机制,做到风险管控全员参与、全过程覆盖、全方位落实。

风险分级管控的核心要素科学有效的风险分级管控体系由五大核心要素构成,形成完整的管理闭环。每个要素都至关重要,缺一不可,共同支撑起煤矿安全生产的防护网。风险点识别全面梳理生产系统、作业场所和关键设施,确定可能存在风险的具体位置和环节危险源辨识识别各风险点可能导致事故的危险有害因素,包括瓦斯、顶板、水害等风险评价分级运用科学方法评估风险等级,确定管控重点和优先级管控措施制定针对不同等级风险制定具体可行的管控措施和应急预案信息公示与动态管理建立风险公告制度,实施动态监测和持续改进

第四章：组织机构与职责分工建立健全风险分级管控组织体系,明确各级管理人员和岗位人员的安全职责,形成横向到边、纵向到底