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2021年煤矿安全生产工作汇报
第一章煤矿安全生产形势总览
2021年煤矿安全生产成绩60连续无特大事故月数全国煤矿连续60个月无特别重大事故发生,创造了煤矿安全生产历史最长安全周期0.044百万吨死亡率煤矿百万吨死亡率降至0.044,创历史最好水平,安全生产指标持续改善44%瓦斯事故下降幅度瓦斯事故起数和死亡人数同比下降44%,防治工作取得显著成效
智能监管,守护生命煤矿井下安全监控系统实时监测瓦斯浓度、温度、风速等关键参数,通过大数据分析和人工智能预警,为矿工生命安全构筑坚实防线。科技赋能安全管理,让每一位矿工平安归家。
煤矿安全监管力度显著加强2021年,各级煤矿安全监管部门持续加大执法检查力度,坚持问题导向,聚焦重点领域,严厉打击违法违规行为,推动煤矿企业安全生产主体责任落实。监督检查前三季度检查煤矿68,385矿次覆盖全国重点产煤区域,实现监管无死角隐患治理查处重大隐患1,209条责令停产整顿983处煤矿行政处罚行政罚款累计18.25亿元形成强大震慑,倒逼企业重视安全
典型事故回顾:新疆白杨沟丰源煤矿透水事故事故基本情况时间:2021年4月10日地点:新疆昌吉州呼图壁县白杨沟丰源煤矿伤亡:21人遇难经济损失:7,067万元事故直接原因违章指挥,在水文地质条件不明情况下冒险掘进探放水措施不落实,未按规定进行物探和钻探突遇含水层,大量涌水淹没井下作业区域深层次原因企业安全管理严重缺失,主体责任不落实安全投入不足,技术管理薄弱地方监管部门履职不到位从业人员安全意识淡薄,违规操作
典型事故回顾:青海柴达尔煤矿溃砂事故12021年8月14日青海海西州天峻县柴达尔煤矿发生溃砂事故2事故伤亡20人死亡,多个家庭破碎,社会影响恶劣3事故原因顶板管理不到位,违规清淤引发泥石流灌入井下管理问题安全管理混乱,规章制度形同虚设,监管缺位
安全无小事,警钟长鸣每一起事故都是用鲜血和生命换来的教训。我们必须深刻汲取事故教训,举一反三,全面排查安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。生命至上,安全第一,这不仅是口号,更是每一位煤矿工作者必须践行的庄严承诺。
第二章煤矿安全专项整治三年行动2021年攻坚阶段2021年是煤矿安全专项整治三年行动的攻坚之年。各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦突出问题和薄弱环节,持续深化专项整治,推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。
聚焦突出问题,强化隐患排查2021年专项整治聚焦顶板支护、瓦斯防治、水害防治等重点领域,针对传感器调校、操作规程执行等关键环节,开展全方位、地毯式排查整治。顶板支护检查支护质量,确保支护及时到位、符合设计要求传感器调校核查传感器安装位置、调校记录、报警功能是否正常操作规程执行监督现场作业是否严格按照操作规程和作业规程执行山西省创新实践推行安全监管专员制度,选派经验丰富的专家深入一线煤矿,开展体检式安全诊断,累计诊断隐患3,283条,指导企业及时整改,有效提升了安全管理水平。贵州省严格执法持续开展打非治违专项行动,严厉打击违法违规生产建设行为,强化煤矿安全评价、设计等中介机构监管,净化煤矿安全生产环境。
典型执法案例:四川乐山煤矿重罚案件基本情况四川省乐山市某煤矿在安全监管部门执法检查中,被发现存在多项严重安全隐患和违法违规行为,依法被处以95.93万元行政罚款,创下当地煤矿安全处罚金额新高。顶板支护不合规部分区域支护强度不足,支护间距超过规定要求,存在冒顶风险传感器失效瓦斯传感器超期使用未调校,部分传感器显示数据异常,监测监控系统形同虚设现场违规操作井下作业人员未佩戴自救器,电气设备失爆,火工品管理混乱执法意义此案彰显了安全监管部门依法严格执法的决心和力度,对煤矿安全违法行为形成强大震慑,推动企业真正重视安全生产,加大安全投入,落实安全责任。
异地执法亮剑:河北局查处鸡西煤矿瓦斯检查造假案件背景为打破地方保护主义,强化煤矿安全监管执法的独立性和公正性,国家矿山安全监察局组织开展异地交叉执法检查。河北煤矿安全监察局执法人员赴黑龙江鸡西地区检查时,发现某煤矿存在瓦斯检查记录造假问题。主要问题瓦斯检查记录与实际检查时间、地点严重不符部分检查数据明显不合理,存在编造痕迹瓦斯检查员未按规定携带便携式瓦斯检测仪安全管理流于形式,弄虚作假现象严重处理措施现场通报:立即向地方政府和煤矿安全监管部门通报情况建议处罚:建议依法对煤矿企业和责任人员进行严肃处理督促整改:要求企业立即停产整顿,全面排查安全管理漏洞跟踪问效:持续跟踪整改落实情况,确保问题彻底解决异地执法有效避免了地方保护和人情干扰,提高了执法的严肃性和权威性,对促进煤矿安全监管执法规范化、专业化具有重要意义。
严查隐患,筑牢安全防线安全生产无小事,隐患排查必须横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。每一次认真的检查,每一项隐患的整改,
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