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英国土木工程师协会常设协议条件联合委员会制订的《土木工程承包招标投标指南》
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颁布单位:英国土木工程师协会常设协议条件联合委员会
颁布时间:1997-12-01
英国土木工程师协会常设协议条件
联合委员会制订的《土木工程承包
招标投标指南》
(推荐用于英国)
目录
1前言
2总则
2.1公开和选择性招标
2.2承包商资格预审
2.3批准的名单
2.4选定的投标者数目
2.5初步调查
2.6投标期
2.7开工曰期
3招标文件
3.1投标者须知
3.2协议条件
3.3场地资料
3.4招标文件的供应
4.投标期
4.1问询(质疑)
4.2投标前的会议
4.3订正
4.4接受标书的安排
4.5迟到的标书
4.6供选择的标书
4.7限制条件
5.评标
5.1标书的撤回
5.2错误
5.3候选者名单告知书
5.4开标后的会谈
5.5经协商后变更标书
5.6重新投标
5.7评价报告
6.决标程序
6.1最终成果告知书
6.2意向书
6.3受标函
7.校核一览表
7.1前言
7.2总则
7.3招标文件
7.4投标期
7.5评标
7.6决标程序
1前言
1.1英国土木工程师协会(ICE)协议条件常设联合委员会建立于1975年,其任务是监督ICE协议条件第五版的实施。联合委员会由每一发起团队的各三名成员构成,即土木工程师协会、咨询工程师协会或土木工程承包商联合会,总共九名成员,外加一位主席。1.2委员会工作的最初五年收到了许多关于招标投标程序方面的规定,显而易见,需要提供指导。所以,经各发起单位批准,本委员会编辑了这份文件。
1.3照各发起单位的看法,此文件是在实践中在英国准备、提交和考虑用作土木工程承包标书的指南,即使其许多叙述和主张一样适合用于其余地方。在海外承包实践中,建议参考国际咨询工程师联合会(EIDIC)出版的《土木工程承包协议的取得和评价标书的推荐做法》。
1.4在全部使用术语业主"承包商和工程师的地方,其定义均为ICE协议条件第五版所赋予的。
2总则
2.1公开和选择性招标
1.在通常情况下采取选择性招标与公开招标的对比已有充分的论证。公开招标在浪费资源和低效率的无成果投标中牵涉到过多的承包商,因而是不受欢迎的。建立批准的名单或资格预审基础上的选择性招标,被大力推荐为在各方面都产生最高效率和经济利益的最正确程序。尽管有此建议,假如依然采取公开招标,则应在发行招标文件时将已发給文件的承包商数目告知投标人。
2.2承包商资格预审
1.对选择性招标来说,通常规定对承包商进行资格预审,以帮助编制一份有资格接受投标邀请书的公司名单。被邀请参加资格预审的公司应提交其适合用于该类工程所在地或环境的关于经验的详情。所规定的信息重要应反映该工程的技术内容和应予考虑的以下三方面的关于因素。
(a)承包商的财务情况。该公司财务上是否稳定或有无大集团的保险后台以应付在协议执行期间可能发生的并非不合理的任何财务问题。此项估价通常包含审查年度报告(如为公营公司),由该公司开户银行出具备函件或信用报告。
(b)技术和组织能力。该公司是否有在所考虑的时间内完成该工程的足够能力。向其余雇主和工程师作调查可有利于依照该公司过去的经历评价其竣工能力。
(c)通常经验和履行协议的记录。该公司对该类型和规模的工程是否有足够的经验以及令人满意的履行协议的信誉。这种信息的取得,最正确是经过与承包商面谈,这胜于完全依托公开出版的文件或者别人的评论。
2.进行资格预审对承包商问询的范围应取决于工程的性质和工程师/业主已得到的信息。假如对承包商的资格和过去履行协议的记录已有具体的了解,则无须每一次都规定预审。
2.3批准的名单
1.保持一份常备的经批准的承包商名单,还是在特定的基础上为每一工程项目编制一份经过选择的名单,取决于工程的规模、性质和业主的工程计划的继续
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