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上海人力资源公司

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上海某某机械有限公司诉上海市嘉定区

人力资源和社会保障局、第三

上海某某机械有限公司诉上海市

嘉定区人力资源和社会保

障局、第三人杨某某不服工伤认定

一案

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嘉行初字第22号

行政判决书

原告上海某某机械有限公司。

法定代表人徐某某，董事长。

委托代理人林某某，该公司员工。

委托代理人周某某，北京市某某律

师事务所上海分所律师。

被告上海市嘉定区人力资源和社

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会保障局。

法定代表人陈某，局长。

委托代理人沈某某，该局副局长。

委托代理人高某某，该局工作人

员。

第三人杨某某。

委托代理人张某某，上海市某某律

师事务所律师。

原告上海某某机械有限公司诉被

告上海市嘉定区人力资源和社会保障局

不服工伤认定一案，于2016年6月21

日向本院提出行政诉讼。本院于2016年

7月1日立案受理，并依法组成合议庭，

于次日向原、被告邮寄送达了受理通知

书、起诉状副本、应诉通知书及举证通

知书。因杨某某与本案被诉具体行政行

为有法律上的利害关系，故本院于2016

年7月1日依法通知杨某某作为本案第

三人参加诉讼。2016年7月30日本院公

开开庭审理了本案。原告某某公司的委

托代理人林某某、周某某、被告区人社

局的委托代理人沈某某、高某某、第三

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人杨某某及其委托代理人张某某到庭参

加

了诉讼。本案现已审理终结。

区人社局于2016年2月22日，对

第三人杨某某的工伤认定申请作出了嘉

定人社认字第2550号工伤认定。该工伤

认定书认定：杨某某2016年11月16日

在骑自行车下班途中，行至嘉松中路纪

鹤路口时，与一辆二轮摩托车碰撞受伤。

经上海市青浦区中心医院治疗，诊断为

左中颅底骨折、外耳出血、右锁骨肩峰

端骨折、断端错位。虽用人单位对杨某

某是否是在下班途中受伤有异议，但用

人单位无法举证。另根据上海市公安局

青浦分局交通警察支队道路交通事故证

明和杨某某事故当天的考勤记录表明：

杨某某发生事故的时间和地点是在其当

天下班的合理时间和路线上。故区人社

局认为杨某某的伤害是在下班途中受到

机动车事故伤害所造成的。据此，区人

社局依据《工伤保险条例》第十四条第

一款第项的规定，认定杨某某于2016年

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11月16日所受到的伤害为工伤。

被告区人社局于2016年7月15

日，向本院提供了作出被诉具体行政行

为的证据和法律依据:2016年12月25日

嘉定人社认字第2550号《受理通知书》

及送达回证、杨某某《工伤认定法律文

书送达地址确认书》、2016年2月22日

嘉定人社认字第2550号《工伤认定书》

及送达回证、2016年12月25日给某某

公司的《提供证据通知书》及送达回证。

被告欲以上述证据证明，被告受理了第

三人的申请后，在法定期限内作出工伤

认定结论，并送达了申请人和用人单位，

被告作出被诉具体行政行为的程序合

法。2016年12月17日工伤认定申请表、

工伤申报证据材料清单、杨某某的身份

证复印件、企业档案机读材料、杨某某

的自