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建筑工程安全监理实施方案

一、总则

（一）编制依据

本方案依据国家现行有关工程建设的法律法规、标准规范、建设工程监理合同、施工合同以及本工程项目的特点和实际情况进行编制。旨在明确建筑工程安全监理的职责、内容、方法和程序，确保工程建设过程中的人身安全与工程实体安全。

（二）监理目的

通过系统化、规范化的安全监理工作，督促施工单位全面履行安全生产主体责任，有效预防和控制各类安全事故的发生，保障施工人员的生命财产安全，维护社会稳定，促进工程建设的顺利进行。

（三）适用范围

本方案适用于本工程项目在施工准备阶段、施工阶段及竣工验收阶段的所有安全监理活动。项目监理机构全体监理人员及相关参建单位均应遵守本方案的规定。

（四）监理方针与原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、依法监理、科学公正、履职尽责”的原则。监理工程师应将安全监理工作贯穿于工程建设的全过程，与工程质量、进度、投资控制同步实施。

二、安全监理组织机构与职责

（一）安全监理组织机构

为确保安全监理工作的有效开展，项目监理机构应设立以总监理工程师为第一责任人的安全监理组织体系，根据工程规模和特点配备足够数量且具备相应资格的专业监理工程师和监理员，明确其安全监理职责。

（二）安全监理职责分工

1.总监理工程师：对本工程项目的安全监理工作负全面责任。审批安全监理实施细则，组织审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，组织处理安全事故隐患，参与或配合安全事故的调查处理。

2.专业监理工程师：在总监理工程师的领导下，负责本专业相关的安全监理工作。编制安全监理实施细则（若有必要），审查施工组织设计或专项施工方案中本专业的安全技术措施，检查施工现场安全状况，发现安全隐患及时报告并协助处理。

3.监理员：在总监理工程师和专业监理工程师的指导下，开展日常安全巡查和检查工作，做好监理日记和安全监理记录，发现不安全因素及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。

三、安全监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的安全监理

1.审查施工单位资质与人员资格：审查施工单位的安全生产许可证是否有效，项目经理、专职安全生产管理人员是否具备相应资格，特种作业人员是否持证上岗。

2.审查施工组织设计及专项施工方案：重点审查其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，特别是针对危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案，并附有安全验算结果；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应审查其专项施工方案是否经过专家论证。

3.检查施工现场安全生产条件：审查施工单位的安全生产责任体系、安全管理制度、安全教育培训制度、应急预案等是否健全。检查施工现场的场地布置、临时设施（如办公室、宿舍、食堂、仓库等）的搭设是否符合安全要求，施工用电、消防设施、安全防护设施等是否到位。

4.核查施工机械设备：审查施工单位进场施工机械设备的型号、规格、性能及安全状况，检查其是否具有生产许可证、产品合格证，并已按规定进行了验收。

（二）施工过程中的安全监理

1.日常巡查与定期检查：监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，重点检查施工人员的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的安全条件。每周或每月组织一次由总监理工程师带队的安全生产定期检查，对检查发现的问题及时向施工单位发出整改通知，并跟踪整改情况。

2.关键工序与部位的旁站监理：对涉及结构安全和使用功能的关键工序、关键部位的施工，以及危险性较大的作业，如深基坑开挖、高支模搭设与拆除、起重吊装、脚手架搭设与拆除等，应安排监理人员进行旁站监理，监督施工单位严格按照施工方案和安全操作规程施工。

3.安全技术交底的监督：检查施工单位是否对全体施工人员进行了有针对性的安全技术交底，交底内容是否明确、具体，是否有双方签字确认的记录。

4.劳动防护用品使用的检查：监督施工单位为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并检查施工人员是否正确佩戴和使用。

5.施工现场临时用电安全的监理：审查施工单位的临时用电施工组织设计或方案，检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”的要求，线路敷设是否规范，接地接零保护是否可靠。

6.消防安全监理：检查施工现场的消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通，易燃易爆物品的管理是否符合规定，动火作业是否办理了动火审批手续并有专人监护。

7.季节性施工安全监理：针对雨期、冬期、高温、大风等特殊气候条件，督促施工单位制定相应的安全技术措施，并检查其落实情况。

8.对安全隐患的处理：发现一般安全隐患，应及时口头通知施工单位整改，并做好记录；发现较严重的安全隐患，应签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并回复整改报告；发现严重