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镇卫生院地震应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对可能发生的地震灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,结合我镇卫生院实际情况,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》及地方相关法律法规和政策要求,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于我镇卫生院在发生地震灾害时的应急处置工作。凡在本院范围内从事医疗、护理、行政、后勤等工作的所有人员,以及在院患者、陪护人员等,均须遵守本预案。
(四)工作原则
1.以人为本,生命至上:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度减少人员伤亡。
2.统一指挥,分级负责:在镇党委政府和上级卫生健康行政部门的统一领导下,明确各部门、各岗位职责,协同作战。
3.预防为主,常备不懈:加强日常安全隐患排查,完善应急准备,定期组织培训演练,提高应急处置能力。
4.快速反应,有效处置:一旦发生地震,迅速启动预案,果断采取措施,有效开展医疗救治和各项应急工作。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
成立卫生院地震应急工作领导小组,由院长任组长,分管副院长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。
主要职责:
*负责本单位地震应急工作的统一领导、指挥和协调。
*决定启动和终止本预案。
*研究制定应急处置方案和重大决策。
*组织、协调各应急工作组开展工作。
*向上级主管部门和相关单位报告情况,请求支援。
(二)应急工作组及职责
根据应急处置需要,领导小组下设若干应急工作组:
1.现场指挥组:由院长或现场最高负责人任组长。
*负责地震发生后的现场指挥、组织协调。
*迅速判断灾情,组织人员疏散、自救互救。
*协调各工作组之间的行动。
2.医疗救护组:由业务副院长牵头,各临床、护理科室负责人及骨干医护人员组成。
*负责伤员的现场救治、检伤分类、院内救治和转运。
*储备和调配急救药品、器械。
*负责医护人员的防护。
3.后勤保障组:由后勤负责人任组长。
*负责应急物资(食品、饮用水、帐篷、照明、通讯设备等)的储备、管理和供应。
*负责电力、供水、通讯等设施的应急抢修与维护。
*负责车辆调度和油料保障。
*负责临时安置点的设置与管理。
4.信息联络组:由院办公室主任任组长。
*负责与上级主管部门、镇政府及相关单位的信息沟通与传递。
*负责灾情信息的收集、整理、上报。
*负责应急处置工作的记录与总结。
5.安全保卫组:由保卫负责人或指定人员任组长。
*负责医院重点区域的安全保卫,维护医疗秩序。
*引导外部救援力量进入。
*防范次生灾害和治安事件。
三、预防与准备
(一)隐患排查与风险评估
定期组织对医院建筑物、构筑物、医疗设备、水电设施、消防通道等进行安全隐患排查,对发现的问题及时整改。结合本地区地震风险特点,进行风险评估,制定针对性防范措施。
(二)应急物资储备
1.医疗急救物资:配备充足的急救药品、无菌敷料、绷带、夹板、担架、心电监护仪、除颤仪、呼吸机等常用和急救医疗设备,并定期检查、维护和更新,确保处于良好状态。
2.生活保障物资:储备一定数量的饮用水、方便食品、常用药品、御寒衣物、手电筒、电池、蜡烛等。
3.通讯与照明设备:配备对讲机、应急广播系统、备用电源(发电机、蓄电池)、应急灯等。
4.救援工具:配备铁锹、撬棍、灭火器、急救箱等。
(三)应急队伍建设与培训
组建由医护人员、后勤人员等组成的兼职应急队伍,明确队员职责。定期组织应急知识、急救技能(如心肺复苏、创伤包扎、伤员搬运等)、自救互救知识、消防知识的培训,提高队伍应急处置能力。
(四)疏散通道与避难场所设置
明确院内各区域的疏散通道,确保通道畅通无阻,设置醒目的疏散指示标识和应急照明设施。确定院内及院外安全避难场所,确保其平坦、开阔,远离高大建筑物、电线杆、易燃易爆危险品等。
(五)信息系统与数据备份
重要医疗数据、患者信息、应急通讯录等应定期备份,确保在系统瘫痪时能够恢复关键信息。建立多渠道的应急通讯联络方式,确保信息畅通。
四、应急响应
(一)响应启动
1.地震发生时:院内人员应立即采取就近避险措施,迅速躲避在桌子、床等坚固家具下方或内墙根、墙角等安全区域,远离窗户、玻璃幕墙、吊灯等危险物品。
2.主震结束后:现场指挥组立即组织人员按照预定疏散路线,迅速、有序地撤离到指定的安全避难场所。疏散过程中要注意防止拥挤、踩踏,优先帮助老、弱、病、残、孕等人员。
3.预案启动:院长或其授权人根据震
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