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国家生物安全专题培训课件

第一章生物安全概述与法律基础

什么是生物安全?国家防范能力国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁的能力,是维护国家安全的重要屏障。生命健康保障保障人民生命安全和身体健康,防范生物威胁对公众健康造成的危害。生态环境保护维护生态系统平衡,保护生物多样性,确保生态环境安全稳定。技术健康发展促进生物技术研究、开发与应用的健康有序发展,平衡创新与安全。

《中华人民共和国生物安全法》2024年修正版立法宗旨维护国家安全有效防范和应对生物安全风险,保障国家安全和社会稳定。保护生物资源合理利用生物资源,保护生态环境和生物多样性。推动全球合作构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生的美好愿景。

生物安全法十大章节框架01总则明确立法目的、适用范围、基本原则和工作机制02生物安全风险防控体制建立国家生物安全领导体制和协调机制03重大新发突发传染病防控规范疫情监测预警和应急处置措施04生物技术安全管理加强生物技术研究开发应用的安全监管05病原微生物实验室安全规范实验室设立运行和病原微生物管理06人类遗传资源与生物资源安全保护人类遗传资源和生物资源安全07生物恐怖与生物武器防范防范应对生物恐怖袭击和生物武器威胁08生物安全能力建设提升生物安全风险防控和治理能力09法律责任明确违法行为的法律责任和处罚措施附则

法律筑牢生物安全防线《生物安全法》构建了系统完备的生物安全法律制度体系,从源头防范、过程控制到应急处置,全方位保障国家生物安全。法律的生命力在于实施,让我们共同学习贯彻,将法律要求转化为实际行动。

第二章生物安全风险防控体制建立健全生物安全风险防控体制是做好生物安全工作的关键。本章介绍国家生物安全领导体系、监测预警机制和信息共享制度,展现我国生物安全治理的系统性和科学性。

国家生物安全领导体系中央统筹决策中央国家安全领导机构统一领导国家生物安全工作,制定重大方针政策。多部门协调国务院建立生物安全工作协调机制,统筹协调、指导推进生物安全相关工作。地方责任落实地方各级人民政府负责本行政区域内生物安全工作,建立相应的工作机制。专家技术支撑国家生物安全专家委员会提供决策咨询和技术支持,发挥智库作用。这一体系实现了从中央到地方、从决策到执行、从管理到技术的全覆盖,确保生物安全工作统一高效、科学规范。

生物安全风险监测与预警监测网络建设建立覆盖全国的生物安全风险监测网络整合医疗、疾控、海关、农业等部门资源运用大数据、人工智能等先进技术手段实现对重点区域、重点领域的动态监测主动监测重点重大新发突发传染病早期信号动植物疫情发生与流行态势外来物种入侵和生物多样性变化病原微生物实验活动异常情况风险评估与响应根据监测信息,及时组织开展生物安全风险评估,研判风险等级和发展趋势。动态调整防控策略和措施,做到早发现、早报告、早处置,将风险消除在萌芽状态。

生物安全信息共享与发布制度统一信息平台建设国家生物安全信息平台,实现跨部门、跨地区信息互联互通和数据共享。及时发布预警根据风险监测和评估结果,及时发布生物安全风险警示和事件信息,指导防范应对。严禁虚假信息严格规范信息发布主体和程序,严厉打击编造传播虚假生物安全信息行为,维护社会稳定。信息共享与发布是生物安全风险防控的重要环节。通过建立权威、统一、高效的信息机制,既保障公众知情权,又防止恐慌和谣言,为科学防控提供信息支撑。各级政府和有关部门要按照规定,准确、及时发布生物安全相关信息,不得瞒报、谎报、缓报、漏报。

第三章重大新发突发传染病与动植物疫情防控重大传染病和动植物疫情严重威胁人民健康、农业生产和生态安全。本章聚焦疫情防控体系建设,总结防控经验,提升应对能力。

重大疫情防控体系建设疾病预防控制疾控机构主动监测建立症候群监测系统加强病原体检测能力开展流行病学调查实施疫情风险评估动植物疫病防控专业机构协同作战监测动物疫病流行态势防控植物病虫害传播建立疫情报告制度组织扑疫和无害化处理进出境检疫国门生物安全把关对入境人员健康检疫对进出境动植物检验监测外来物种入侵防范生物安全风险输入防控体系强调预防为主、防治结合的原则,建立多部门联动、军地协同、全社会参与的防控机制,形成全链条、全方位的防控网络。

典型案例:新冠疫情防控经验总结中国抗疫的成功实践早期监测与快速响应疾控系统及时发现异常信号,迅速启动应急响应机制,第一时间采取隔离、检测等措施,有效遏制疫情初期扩散。多部门联动协同建立联防联控机制,卫生、交通、公安、工信等部门密切配合,形成防控合力。基层社区网格化管理发挥关键作用。科技支撑攻关快速完成病毒基因测序和溯源研究,研发诊断试剂和疫苗,运用大数据技术进行流行病学调查,为精准防控提供科技支撑。新冠疫情防控实践充分体现了中国特色社会主义制度优势和生物安全法律制度的有效性,为全球公共卫生治理贡献了中国智