综合防控儿童青少年近视实施专项方案.docxVIP

综合防控儿童青少年近视实施方案

在征求意见近30天后，由教育部、卫健委等八个部门共同制订《综合防控儿童青少年近视实施方案》今天公布，提出青少年近视率拟纳入政府绩效考评。

依据《方案》，到2030年，实现儿童青少年新发近视率显著下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。保障孩子睡眠时间，确保小学生天天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。

《综合防控儿童青少年近视实施方案》原文：

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

儿童青少年是祖国未来和民族期望。多年来，因为中小学生课内外负担加重，手机、电脑等带电子屏幕产品（以下简称电子产品）普及，用眼过分、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等原因，中国儿童青少年近视率居高不下、不停攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来大问题。防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子眼睛。为综合防控儿童青少年近视，经国务院同意，现提出以下实施方案。

一、目标

到2023年，努力争取实现全国儿童青少年总体近视率在基础上每十二个月降低0.5个百分点以上，近视高发省份每十二个月降低1个百分点以上。

到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率显著下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优异率达25%以上。

二、各相关方面行动

（一）家庭

家庭对孩子成长至关关键。家长应该了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯，尽可能提供良好居家视觉环境。0—6岁是孩子视觉发育关键期，家长应该尤其重视孩子早期视力保护和健康，立即预防和控制近视发生和发展。

增加户外活动和锻炼。让孩子到户外阳光下度过更多时间，能够有效预防和控制近视。要营造良好家庭体育运动气氛，主动引导孩子进行户外活动或体育锻炼，使其在家时天天接触户外自然光时间达60分钟以上。已患近视孩子应深入增加户外活动时间，延缓近视发展。激励支持孩子参与多种形式体育活动，督促孩子认真完成寒暑假体育作业，使其掌握1―2项体育运动技能，引导孩子养成终生锻炼习惯。

控制电子产品使用。家长陪同孩子时应尽可能降低使用电子产品。有意识地控制孩子尤其是学龄前儿童使用电子产品，非学习目标电子产品使用单次不宜超出15分钟，天天累计不宜超出1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟，年纪越小，连续使用电子产品时间应越短。

减轻课外学习负担。配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参与课外培训、跟风报班，应依据孩子爱好爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

避免不良用眼行为。引导孩子不在走路时、吃饭时、卧床时、晃动车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用电子产品。监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛和书本距离应约为一尺、胸前和课桌距离应约为一拳、握笔手指和笔尖距离应约为一寸，读写连续用眼时间不宜超出40分钟。

保障睡眠和营养。保障孩子睡眠时间，确保小学生天天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康营养膳食。

做到早发觉早干预。改变“重治轻防”观念，常常关注家庭室内照明情况，重视培养孩子良好用眼卫生习惯。掌握孩子眼睛发育和视力健康情况，随时关注孩子视力异常迹象，了解到孩子出现需要坐到教室前排才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、埋怨头痛或眼睛疲惫、常常揉眼睛等迹象时，立即带其到眼科医疗机构检验。遵从医嘱进行科学干预和近视矫治，尽可能在眼科医疗机构验光，避免不正确矫治方法造成近视程度加重。

（二）学校

减轻学生学业负担。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格根据“零起点”正常教学，重视提升课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容统筹管理。小学一二年级不部署书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超出60分钟，初中不得超出90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。科学部署作业，提升作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，降低机械、反复训练，不得使学生作业演变为家长作业。

加强考试管理。全方面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。果断控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超出1次，其它年级每学期不得超出2次。严禁以任何形式、方法公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖