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鼓励民间激活社会资本潜力规定
鼓励民间激活社会资本潜力规定
一、完善政策体系与激励机制
为充分激活民间潜力，首要任务是构建一套系统、稳定且具有吸引力的政策框架与激励机制。政府需通过顶层设计，明确民间资本在社会经济发展中的地位与作用，并以此为基础出台一系列针对性政策。
（一）强化制度保障与稳定性承诺
民间资本的决策高度依赖于对政策环境稳定性和可预期性的判断。政府应着力完善法律法规体系，切实保护民间者的合法权益，特别是保障其财产权与自主经营权。通过制定并颁布民间促进法或相关条例，明确负面清单管理制度，确保“非禁即入”原则得到落实，稳定者长期预期。同时，建立政策稳定性审查机制，避免因地方政府人
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