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2025国考吕梁市出入境管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）
题目1（15分）：
吕梁市近年来面临跨境旅游发展不平衡、出入境便利化措施落实不到位等问题。某市人大代表收集了市民关于出入境管理的意见建议，请你根据“给定材料”，归纳整理出市民反映的主要问题，并简要分析问题产生的原因。
答案：
市民反映的主要问题包括：
1.跨境旅游发展不平衡：吕梁市部分旅游资源开发不足，与周边地区相比缺乏吸引力，导致入境游客数量少、停留时间短。部分景区基础设施不完善，语言服务、交通接驳等配套措施欠缺，影响游客体验。
2.出入境便利化措施落实不到位：部分出入境管理窗口办事效率低，排队时间长，线上预约系统操作复杂；部分边境口岸通关流程繁琐，查验标准不统一，导致车辆、货物通关延误。
3.政策宣传力度不足：市民对必威体育精装版出入境政策（如免签、签证优惠政策）了解有限，部分企业对跨境投资政策知晓度低，制约了“走出去”和“引进来”的积极性。
4.边民互市贸易存在障碍：吕梁市与邻近省份的边民互市贸易区基础设施薄弱，物流成本高，部分商品因检验检疫标准不衔接而无法顺利通关，影响双边贸易发展。
问题产生原因分析：
1.区域发展不平衡：吕梁市旅游资源相对分散，缺乏整体规划，与发达旅游城市相比，宣传推广力度不足，导致市场竞争力弱。
2.行政效率有待提升：出入境管理部门流程优化不足，信息化建设滞后，部分窗口人员服务意识不强，导致办事效率低。
3.政策协同性差：相关部门间缺乏联动机制，政策执行标准不统一，如检验检疫部门与海关的衔接问题，加剧了通关难题。
4.公共服务能力不足：边境口岸设施老化，信息化设备缺乏，语言服务（如多语种标识、翻译服务）缺失，制约了跨境交流便利性。
题目2（15分）：
根据“给定材料”，概括吕梁市在推进“智慧出入境”建设过程中，基层工作人员反映的主要困难和挑战。
答案：
基层工作人员反映的主要困难和挑战包括：
1.技术设备更新滞后：部分出入境管理窗口仍依赖传统纸质办公，自助设备覆盖不足，导致高峰期排队严重；部分边境口岸的视频监控、智能安检系统未普及，影响通关效率。
2.数据共享不足：出入境管理系统与公安、海关等部门的数据库未完全打通，信息查询耗时较长，影响了证件核验的准确性。
3.培训体系不完善：基层工作人员对新技术的操作培训不足，部分人员因年龄或学习能力差异，难以适应数字化办公要求，导致工作失误率上升。
4.跨部门协作机制不健全：智慧出入境建设涉及多个部门，但协调不足，导致项目推进缓慢，如电子签证系统与航班系统的对接存在技术壁垒。
5.资金投入不足：部分基层单位因财政紧张，难以承担智慧化设备采购和维护成本，制约了系统升级改造。
题目3（15分）：
吕梁市某边境地区近年来出现非法出入境案件增多的情况。根据“给定材料”，归纳当地群众反映的主要防范措施及成效不足的原因。
答案：
当地群众反映的主要防范措施包括：
1.加强边境巡逻：公安机关加大边境管控力度，增设检查卡点，对重点区域实施常态化巡逻。
2.开展普法宣传：通过村广播、宣传栏等方式，向群众普及非法出入境的法律法规及危害性。
3.建立举报奖励机制：鼓励群众提供非法出入境线索，给予经济奖励，形成群防群治氛围。
4.加强边境设施建设：部分边境地区增设监控摄像头、铁丝网等物理隔离设施，防止人员非法越境。
成效不足的原因分析：
1.经济因素驱动：部分群众因生活困难，为寻求更好收入选择非法出入境，导致治理难度加大。
2.管理漏洞：部分边境地区管控力量薄弱，巡逻覆盖范围有限，难以彻底杜绝非法通道。
3.政策衔接不畅：与邻国的合作机制不完善，情报共享不足，导致跨境犯罪难以形成合力打击。
4.宣传效果有限：部分群众法律意识淡薄，对非法出入境的危害认识不足，参与防范积极性不高。
二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）
题目4（20分）：
吕梁市某边境县近年来推动“跨境劳务合作”项目，但部分企业反映项目实施效果不理想。请结合“给定材料”，分析项目受阻的主要原因，并提出改进建议。
答案：
主要问题分析：
1.政策支持力度不足：部分企业对跨境劳务合作政策（如技能培训补贴、税收优惠）了解有限，导致参与积极性不高。
2.语言和文化障碍：受雇于邻国企业的吕梁籍务工人员因语言能力不足、文化差异，难以适应工作环境，影响就业稳定性。
3.社会保障缺失：部分企业未为务工人员购买境外保险，一旦发生意外，务工人员权益难以保障，增加企业用工风险。
4.劳务市场信息不对称：企业招工渠道单一，部分边境地区劳务信息发布滞后，导致用工需求与求职者技能不匹配。
改进建议：
1.强化政策宣传：通过企业培训会、边境劳务推介
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