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2025国考广州市法制审核岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括类(共3题,每题15分)
1.题目(15分)
广州市某区近年来在政府规章制定过程中,因法制审核环节存在漏洞导致部分规章存在程序瑕疵或与上位法冲突。请根据给定材料,归纳该区法制审核工作中存在的具体问题,并分析其对政府公信力的影响。
答案
该区法制审核工作中存在以下问题:
(1)审核标准不统一:不同审核人员的专业背景和经验差异导致审核尺度不一,部分规章因标准模糊被低标准通过。
(2)程序缺失:部分规章未经充分征求法律专家意见即提交审核,违反法定程序。
(3)技术性审核不足:对规章中的经济、技术条款审核不严,存在法律条文与实际操作脱节现象。
(4)反馈机制不完善:审核意见未被有效传达至规章起草部门,导致问题重复出现。
这些问题削弱了规章的法律效力,引发公众对政府依法行政能力的质疑,甚至导致行政争议,损害政府公信力。
解析
本题目考察归纳概括能力,需结合材料中具体案例(如某规章因程序瑕疵被撤销)提炼核心问题,并从制度、技术、程序三方面分析影响,避免主观臆断。
2.题目(15分)
广州市在推行“数字政府”建设过程中,部分政务服务平台的规章草案因忽视用户权益保护而引发争议。请根据材料,概括规章草案中常见的用户权益保护不足的表现,并提出改进方向。
答案
常见的用户权益保护不足表现:
(1)隐私条款模糊:未明确数据采集范围和用途,用户知情权受限。
(2)救济渠道缺失:未设置便捷的投诉和争议解决机制。
(3)算法歧视风险:未对平台算法的公平性进行法律约束。
改进方向:
1.强化立法时对用户隐私、知情权的保护条款;
2.建立多渠道争议解决机制,明确责任主体;
3.引入第三方监督,确保算法透明可追溯。
解析
题目聚焦数字政府背景下的法制审核新问题,需结合广州市政务服务现状,避免泛泛而谈。答案需紧扣“用户权益”这一核心,提出可操作的改进建议。
3.题目(15分)
材料显示,广州市某次规章修订因未充分评估社会影响导致企业负担加重。请归纳规章制定中社会影响评估环节的薄弱点,并说明其对营商环境的影响。
答案
社会影响评估环节的薄弱点:
(1)评估主体单一:仅依赖政府部门,忽视企业、行业协会等社会力量的参与。
(2)评估指标片面:过度关注经济效益,忽视公平性和可持续性。
(3)评估结果未落实:评估结论未作为规章修改的依据,流于形式。
对营商环境的影响:
1.增加企业合规成本,削弱竞争力;
2.引发社会矛盾,影响政策稳定性;
3.降低政府决策的科学性,损害法治形象。
解析
题目结合广州市营商环境优化背景,考察对社会影响评估的实务认知。答案需突出“评估环节”与“营商环境”的关联,避免简单罗列问题。
二、综合分析类(共2题,每题20分)
1.题目(20分)
材料指出,广州市部分行政执法案件因法制审核人员专业能力不足导致认定错误。请分析法制审核人员专业能力短板的成因,并提出系统性提升方案。
答案
成因分析:
(1)培训体系不完善:缺乏针对地方立法、行政行为的专项培训,实务经验不足。
(2)考核机制单一:仅重视理论考核,忽视实务能力评估。
(3)职业发展受限:法制审核岗位晋升通道窄,人才流失严重。
提升方案:
1.建立常态化培训机制,邀请实务专家授课;
2.引入案例考核,强化实务能力;
3.优化职业发展路径,与法律职业资格挂钩。
解析
题目聚焦法制审核人员的专业能力问题,需结合广州市行政执法特点,避免空谈培训的重要性,而是提出具体路径。
2.题目(20分)
材料显示,广州市在推行“柔性执法”过程中,部分规章因缺乏弹性条款导致执法效果适得其反。请分析此类问题背后的法律逻辑矛盾,并提出解决方案。
答案
法律逻辑矛盾:
(1)刚性条款与柔性需求冲突:规章未预留裁量空间,导致执法机械僵化;
(2)程序正义与效率失衡:过度强调合规性,忽视执法成本效益。
解决方案:
1.在立法中嵌入弹性条款,明确裁量基准;
2.引入“情节显著轻微”免责条款,减少不必要的干预;
3.建立执法效果评估机制,动态调整规章。
解析
题目考察对法律条文设计合理性的分析能力,需结合广州市执法实践,避免仅从理论层面讨论,而要提出与实际操作结合的条款设计建议。
三、提出对策类(共2题,每题25分)
1.题目(25分)
材料反映,广州市部分规章在实施后因缺乏跟踪评估机制导致问题积压。请针对这一问题,提出完善法制审核后评估制度的具体措施。
答案
具体措施:
(1)建立常态化评估机制:规章实施后6个月内启动评估,形成评估报告;
(2)明确评估主体:由法制办牵头,联合司法、行业专家组成评估小组;
(3)细化评估指标:包含合法性、合理性、社会效果等维度;
(4)强化结果运用:评
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