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2025国考济南市政策研究岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

1.题目

阅读以下材料，概括当前济南市在推动数字经济与实体经济融合发展中面临的主要问题，并提出3条具有针对性的政策建议。

材料

近年来，济南市积极推进数字经济发展，取得显著成效。然而，在数字经济与实体经济融合过程中，仍存在一些突出问题。部分传统企业数字化转型意愿不足，认为投入成本高、风险大；中小企业数字化能力薄弱，缺乏专业人才和技术支撑；数据要素市场发展不完善，数据共享和交易机制不健全；数字基础设施建设存在短板，部分区域5G网络覆盖不足，数据中心能耗较高；政策支持体系不够完善，对企业的精准帮扶力度不够。此外，数字鸿沟问题日益凸显，部分农村地区和传统行业尚未充分享受数字红利。

要求

（1）准确概括主要问题，条理清晰；

（2）提出3条具有针对性和可操作性的政策建议。

答案

（一）主要问题

1.企业数字化转型意愿不足：部分传统企业对数字化转型认识不足，认为投入成本高、风险大，缺乏主动转型的动力。

2.中小企业数字化能力薄弱：中小企业资金、人才和技术储备不足，难以承担数字化转型所需的投入，数字化应用水平较低。

3.数据要素市场发展不完善：数据共享和交易机制不健全，数据要素价值未能充分释放，数据安全和隐私保护存在隐患。

4.数字基础设施建设存在短板：部分区域5G网络覆盖不足，数据中心能耗较高，制约了数字经济的快速发展。

5.政策支持体系不够完善：现有政策对企业的精准帮扶力度不够，缺乏针对不同类型企业的差异化支持措施。

6.数字鸿沟问题突出：农村地区和传统行业数字化程度较低，未能充分享受数字红利，加剧了区域发展不平衡。

（二）政策建议

1.强化政策引导，降低企业转型成本：通过财政补贴、税收优惠等方式，降低企业数字化转型门槛，鼓励传统企业加大数字化投入。同时，建立数字化转型公共服务平台，为企业提供技术指导和支持。

2.加强人才培养，提升企业数字化能力：依托济南大学、山东大学等高校，开设数字化相关专业，培养复合型数字人才。同时，鼓励企业引进数字化人才，提供人才安居、子女教育等配套政策。

3.完善数据要素市场，促进数据价值释放：建立健全数据共享和交易机制，推动数据要素市场化配置。加强数据安全和隐私保护立法，为企业数据应用提供法律保障。

2.题目

阅读以下材料，概括济南市在推进乡村振兴战略中，农村人居环境整治方面存在的主要问题，并提出3条改进措施。

材料

济南市近年来大力推进乡村振兴战略，农村人居环境整治取得一定成效。但部分地区仍存在农村垃圾处理体系不完善、污水排放乱象严重、传统民居改造滞后、农村风貌保护不足等问题。部分村庄缺乏专业的垃圾清运队伍，垃圾随意堆放现象普遍；生活污水未经处理直接排放，污染周边水体；传统民居缺乏有效改造，影响农民生活质量；农村风貌保护与开发失衡，部分古村落遭到破坏。此外，农民参与度不高，环保意识薄弱，也制约了整治效果。

要求

（1）准确概括主要问题，逻辑清晰；

（2）提出3条具有针对性和可操作性的改进措施。

答案

（一）主要问题

1.农村垃圾处理体系不完善：部分村庄缺乏专业的垃圾清运队伍，垃圾收集、转运、处理设施不足，导致垃圾随意堆放现象普遍。

2.污水排放乱象严重：生活污水未经处理直接排放，污染周边水体，影响农村生态环境和居民健康。

3.传统民居改造滞后：部分传统民居缺乏有效改造，影响农民生活质量，同时破坏了农村特色风貌。

4.农村风貌保护不足：部分古村落遭到破坏，农村风貌保护与开发失衡，缺乏科学规划。

5.农民参与度不高：部分农民环保意识薄弱，参与人居环境整治的积极性不高，制约了整治效果。

（二）改进措施

1.完善垃圾处理体系，提升治理水平：加大农村垃圾处理设施投入，建立专业化垃圾清运队伍，推进垃圾分类和资源化利用。同时，加强宣传教育，提高农民垃圾分类意识。

2.推进污水治理，保护水环境：建设农村污水处理设施，推广生活污水净化技术，确保污水达标排放。同时，加强河道巡查，严厉打击非法排污行为。

3.科学改造传统民居，保护农村风貌：制定传统民居改造规划，采用绿色建筑材料和技术，保留传统建筑风格，提升农民生活质量。同时，加强农村风貌保护，对古村落进行抢救性保护。

3.题目

阅读以下材料，概括济南市在优化营商环境方面存在的不足，并提出3条提升措施。

材料

济南市近年来持续优化营商环境，取得一定进展。但部分企业反映，行政审批流程仍较繁琐，企业开办时间较长；融资难、融资贵问题依然存在，中小企业贷款渠道不畅；市场监管力度不足，部分领域存在不正当竞争行为；政策落地效果不理想，部分企业对政策获得感不强。此外，营商环境评价体系不够完善，缺乏对企业和群众的