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主要生产负责人安全生产责任制
一、总则
(一)目的与依据
为全面落实企业安全生产主体责任,规范主要生产负责人的安全生产职责,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任制考核管理办法》等法律法规及企业相关制度,制定本责任制。
(二)适用范围
本责任制适用于企业内直接负责生产组织、指挥、管理的主要生产负责人,包括但不限于生产总监、生产部门经理、车间主任、生产班组组长等岗位。
(三)基本原则
1.党政同责、一岗双责:主要生产负责人对生产区域内的安全生产工作负全面责任,同时履行相应的党务工作职责(如涉及)。
2.管业务必须管安全:将安全生产要求融入生产计划、组织、协调、检查、考核等全流程业务管理。
3.全员参与、分级负责:明确主要生产负责人与下属岗位的安全生产责任层级,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
4.预防为主、综合治理:坚持风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头上防范生产安全事故。
二、责任主体与职责
(一)责任主体界定
1.主要生产负责人的定义
主要生产负责人是指在企业生产运营中,直接负责生产组织、指挥、协调和管理的核心岗位人员。这些人员对生产区域内的安全生产工作承担全面领导责任,确保生产活动符合国家安全生产法律法规和企业内部制度要求。定义基于《中华人民共和国安全生产法》第五条,强调“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人”,具体包括生产总监、生产部门经理、车间主任及生产班组组长等关键管理岗位。主要生产负责人需具备相应的安全生产管理知识和经验,能够有效统筹生产与安全的关系。
2.适用岗位范围
适用岗位范围涵盖所有直接参与生产管理的一线和管理层岗位。具体包括:生产总监负责整体生产战略与安全协调;生产部门经理负责部门内生产计划与安全执行;车间主任负责车间生产调度与现场安全管理;生产班组组长负责班组日常生产操作与安全监督。这些岗位需明确纳入企业安全生产责任体系,确保责任到人。适用范围以企业组织架构为基础,覆盖从高层到基层的生产管理链条,避免责任真空。岗位人员变动时,需及时更新责任清单,确保连续性。
(二)安全生产职责内容
1.组织领导职责
a.制定安全生产目标
主要生产负责人需根据企业整体战略,制定年度、季度安全生产目标,包括事故发生率、隐患整改率等量化指标。目标需结合生产实际,例如在生产高峰期强化安全指标,确保目标可操作、可考核。制定过程需征求员工意见,增强目标认同感。
b.组织安全生产会议
定期主持安全生产会议,如每月安全例会、季度总结会,传达上级安全指示,分析生产安全形势。会议需记录议题、决议和行动项,确保问题闭环处理。例如,在会议中讨论生产设备安全改造计划,推动资源投入。
2.制度建设职责
a.建立安全管理制度
负责制定和完善企业安全生产管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程等。制度需覆盖生产全流程,如设备操作、危险作业等环节。制定时参考行业标准,如《企业安全生产标准化基本规范》,确保制度合法合规。
b.完善操作规程
针对生产岗位,细化操作规程,明确安全操作步骤和应急措施。例如,在化工生产中,修订高温高压设备操作规程,增加风险提示。规程需定期评审更新,适应生产变化。
3.风险管控职责
a.风险辨识与评估
组织开展生产安全风险辨识,识别潜在危险源,如机械伤害、火灾等。采用现场观察、员工访谈等方法,形成风险清单。评估风险等级,划分红、橙、黄、蓝四级,优先管控高风险项目。
b.风险分级管控
基于评估结果,实施分级管控措施。对红色风险,如重大危险源,制定专项管控方案;对蓝色风险,如轻微隐患,纳入日常管理。管控措施包括技术改造、防护设备配置等,确保风险可控。
4.隐患排查治理职责
a.组织安全检查
定期组织安全检查,包括日常巡查、专项检查和季节性检查。检查内容覆盖生产现场、设备设施、作业环境等。例如,在夏季高温期,增加防暑降温检查,发现问题及时记录。
b.隐患整改跟踪
对排查出的隐患,建立整改台账,明确责任人和时限。跟踪整改进度,确保隐患闭环。对重大隐患,停产整改并上报,避免事故发生。整改后验证效果,形成管理闭环。
5.应急管理职责
a.制定应急预案
组织编制生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项预案和现场处置方案。预案需针对生产特点,如火灾、爆炸等场景,明确响应流程和资源调配。预案需定期评审,确保实用性。
b.组织应急演练
每年至少组织一次应急演练,模拟生产事故场景,检验预案有效性。演练后总结经验,优化应急流程。例如,在车间演练中,测试员工疏散和救援能力,提升实战水平。
6.培训教育职责
a.开展安全培训
负责组织安全生产培训,包括新员工入职培训、岗位安全技能培训等
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