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2025国考西安市劳动监察岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目

阅读给定材料，概括西安市劳动监察部门在应对“灵活用工”新业态劳动者权益保障方面面临的主要问题。

材料

近年来，西安市“灵活用工”企业数量激增，包括外卖配送、网约车司机、线上客服等。劳动监察部门在执法过程中发现，部分企业通过“劳务外包”“平台合作”等名义，规避劳动法规定，不缴纳社保、不签订劳动合同、随意克扣佣金。此外，劳动监察力量不足，基层执法人员专业性欠缺，难以有效应对新型用工模式下的劳动纠纷。部分劳动者因证据不足或维权成本高，选择默默忍受。市人社局曾开展专项整治，但效果不持久，部分企业短期内整改后继续违规。

答案

西安市劳动监察部门在应对“灵活用工”新业态劳动者权益保障方面面临的主要问题包括：

（1）企业规避劳动法规定，通过“劳务外包”“平台合作”等形式不签订劳动合同、不缴纳社保、克扣佣金；

（2）劳动监察力量不足，基层执法人员专业性欠缺，难以有效监管新型用工模式；

（3）劳动者维权意识薄弱，因证据不足或成本高选择沉默；

（4）专项整治效果不持久，部分企业整改后继续违规。

2.题目

根据给定材料，归纳西安市劳动监察部门在处理劳动争议时存在的制度性障碍。

材料

西安市劳动监察部门每年受理劳动争议案件约1.2万起，但实际立案调查的仅占30%。主要原因包括：

（1）法律条款对“新业态用工”界定模糊，执法标准不统一；

（2）部分劳动者因工作时间不固定、收入不稳定，难以提供完整证据；

（3）企业通过法律顾问规避监管，推诿责任；

（4）劳动监察部门与法院、检察院衔接不畅，劳动者维权周期长。

答案

西安市劳动监察部门在处理劳动争议时存在的制度性障碍包括：

（1）法律条款对“新业态用工”界定模糊，执法标准不统一；

（2）劳动者因工作时间、收入不稳定，难以提供完整证据；

（3）企业通过法律顾问规避监管，推诿责任；

（4）劳动监察部门与司法机构衔接不畅，维权周期长。

3.题目

阅读给定材料，概括西安市劳动监察部门在开展劳动保障宣传活动时存在的不足。

材料

西安市人社局每年举办“劳动法宣传周”活动，但效果有限。调查发现：

（1）宣传形式单一，以发放手册为主，新媒体运用不足；

（2）内容针对性不强，未结合“灵活用工”“零工经济”等新业态特点；

（3）宣传覆盖面窄，农村地区和外来务工人员群体参与度低；

（4）缺乏长效机制，宣传效果难以持续。

答案

西安市劳动监察部门在开展劳动保障宣传活动时存在的不足包括：

（1）宣传形式单一，新媒体运用不足；

（2）内容针对性不强，未结合新业态特点；

（3）覆盖面窄，农村和外来务工人员参与度低；

（4）缺乏长效机制，效果难以持续。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

1.题目

结合给定材料，分析西安市劳动监察部门如何平衡“监管效能”与“企业创新”之间的关系。

材料

西安市劳动监察部门在执法过程中发现，部分科技型企业通过优化用工模式提高效率，但可能存在未足额缴纳社保等问题。企业认为严格监管会抑制创新，而劳动者则担忧权益受损。市人社局曾尝试“分级分类监管”，但部分企业不配合，劳动者仍反映维权困难。

答案

西安市劳动监察部门平衡“监管效能”与“企业创新”关系的措施包括：

（1）实施“分级分类监管”，对科技型企业分类施策，避免“一刀切”；

（2）与企业协商建立新型用工规范，引导其合规经营；

（3）加强劳动者权益保护，提供法律援助；

（4）完善法律法规，明确“新业态用工”监管标准。

2.题目

根据给定材料，分析西安市劳动监察部门在应对劳动争议时，如何提升“行政效能”与“司法衔接”的协同性。

材料

西安市劳动监察部门每年处理大量劳动争议，但部分案件因证据不足或法律程序复杂，劳动者最终选择诉讼。法院反馈，劳动监察部门提供的证据链不完整，导致诉讼周期延长。市人社局尝试建立“快速调解机制”，但企业参与度低。

答案

西安市劳动监察部门提升“行政效能”与“司法衔接”协同性的措施包括：

（1）完善证据收集机制，指导劳动者保留工资条、打卡记录等关键材料；

（2）与法院建立信息共享平台，实现案件快速分流；

（3）推广“调解+仲裁”模式，降低劳动者诉讼成本；

（4）加强与企业、法院的联合培训，统一执法标准。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目

阅读给定材料，为西安市劳动监察部门提出改进“灵活用工”劳动者权益保障工作的具体建议。

材料

西安市“灵活用工”企业规模不断扩大，但劳动者权益保障问题突出。部分企业利用平台规则不完善，克扣佣金、拒绝缴纳社保。劳动者维权渠道有限，劳动监察部门执法力量不足。市人社局曾试点“平台用工白名单”制度，但效果不显著。

答案

西安市劳动监察部门改