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2025-11-06 发布于江苏
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古代财政救济与社会保障体系.docx

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古代财政救济与社会保障体系

引言

翻开泛黄的古籍，“大饥，人相食”的记载总让人揪心；但同样醒目的，是”发太仓粟以赈之”“免天下田租之半”“设惠民药局”的温暖篇章。在生产力低下、灾害频发的古代社会，从夏商的”散利薄征”到明清的”以工代赈”，从仓储备荒到恤老慈幼，一套依托财政体系的社会保障机制逐渐成型。它不仅是统治者稳定政权的工具，更是无数底层百姓在灾厄中续命的”救命绳”。本文将沿着历史脉络，拆解这套延续数千年的制度密码，感受古人在有限条件下对”民生”二字的深切回应。

一、历史脉络：从萌芽到成熟的千年演进

1.1先秦：民本思想的初步实践

夏商时期，原始的救济意识已随农耕文明萌芽。《礼记·王制》记