第四章政策模型.pptVIP

案例3：汶川大地震中为什么那么多学校倒塌？大地震（天灾）：破坏性大农村和偏远城镇的贫困，使能够用于学校建筑的拨款太有限（贫困）小地方的技术水平较低，建造抗震房屋的力量可能不足（贫困）有限的学校基建资金，经过一些腐败的负责人和偷工减料的承包商的克扣，又大大缩了水（腐败，资本家不讲道德）国家明文颁布的建筑条例，到了基层往往就成了一纸空文，工程验收徒有虚名（腐败，失职）结果：大批“豆腐渣”工程，一到关键时刻，就变成了杀人恶魔*第29页，共66页，星期日，2025年，2月5日七、博弈理论---政策是竞争环境中进行的

理性选择博弈（Gaming:德是基础，胆为先，才能学识靠一边）：田忌赛马、“智猪博弈”*第30页，共66页，星期日，2025年，2月5日（一）公路挑战争美女乙直行乙转向甲直行死死失去美女得到美女甲转向得到美女失去美女失去美女失去美女*第31页，共66页，星期日，2025年，2月5日（二）ThePrisoner’sdilemma囚徒（乙）招供囚徒（乙）抵赖囚徒（甲）招供－5－5－1－10囚徒（甲）抵赖－10－100*第32页，共66页，星期日，2025年，2月5日（三）行贿动机的博弈分析投标者B行贿投标者B不行贿投标者C行贿45万元45万元0万元95万元投标者C不行贿95万元0万元50万元50万元*第33页，共66页，星期日，2025年，2月5日牧民（乙）减少牧民（乙）增加牧民（甲）减少1010612牧民（甲）增加12600（四）公有地灾难*第34页，共66页，星期日，2025年，2月5日（五）情侣博弈女看足球比赛女欣赏古典音乐男看足球比赛21－1－1男欣赏古典音乐－2－212*第35页，共66页，星期日，2025年，2月5日《ABeautifulMind》贸易保护、美苏军备竞赛、彩电价格战、房地产纠纷如何解决公有地灾难？为什么相邻两家的店铺喜欢卖同样的商品？为什么不同的政党会兜售同样的政策方案？*第36页，共66页，星期日，2025年，2月5日八、团体理论（多元主义）---政策是团体利益的平衡戴维·杜鲁门《政府的过程》政治行动的两种类型：讨价还价和博弈利益集团政府的功能：仲裁者建立团体斗争的游戏规则并充任裁判平衡各方利益，力求彼此妥协以公共政策的形式出台折中办法执行公共政策*第37页，共66页，星期日，2025年，2月5日备选政策团体A的影响团体B的影响均衡︱︱︱︱︱公共政策政策变化*第38页，共66页，星期日，2025年，2月5日*第39页，共66页，星期日，2025年，2月5日案例美国废除“个人购买和拥有枪支”政策提案迟迟不能通过（公众、枪支协会、宪法）移动电话单向收费（消费者、电信运营商、官僚）“禁止吃野生动物”政策（旅游业经营者、环保主义者、消费者）MPA教育（学员、大学、政府官员、国务院学位委员会）“学生引用奶计划”（乳品商、国家相关部委、行业协会、学生家长）“官厅水库”属于谁？（北京人、河北人、中央）*第40页，共66页，星期日，2025年，2月5日九、系统理论---政策是政治系统的输出戴维·伊斯顿（DavidEasten）提出罗伯特·艾斯顿(RobertEyestone)：“从广义上讲”，公共政策就是“政府机构与其周围环境之间的关系”戴维·伊斯顿：“公共政策是对全社会的价值作权威性分配”*第41页，共66页，星期日，2025年，2月5日输入输出政治系统环境环境环境环境要求支持公共政策冷漠反馈反馈*第42页，共66页，星期日，2025年，2月5日SocialProblemProblemDefinitionIdentifyingAlternativeResponses/SolutionEvaluationofOptionsSelectionofPolicyOptionsImplementationEvaluationTermination十、过程模型---政策是一个动态过程

(PolicyLifeCycle)*第43页，共66页，星期日，2025年，2月5日案例1：“除麻雀”政策“除麻雀”政策，就可以从政府（尤其是主要决策者）活动的过程着手解释问题提出：毛主席下乡调研，农民反映麻雀吃庄稼政策议程：国家