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???4.2.3安全现状综合评价
???安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价,查找其存在的危险、有害因素并确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
???第29页,共42页,星期日,2025年,2月5日???4.2.4专项安全评价
???专项安全评价是针对某一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价,查找其存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
???第30页,共42页,星期日,2025年,2月5日第1页,共42页,星期日,2025年,2月5日??一、安全评价的定义
????早在19世纪50年代初期,欧美一些资本主义国家就先后开展了风险评价和风险管理这一工作。日本引进风险管理已有30多年的历史,开展安全评价的工作也有20多年了。但是,日本人有时避讳风险这个词,所以有的日本安全工程学学者建议在安全工作中把风险评价改称为安全评价。风险评价问题的提出,最早来自保险行业,后来才逐渐推广到安全管理工作中。第2页,共42页,星期日,2025年,2月5日????安全评价就是对系统存在的安全因素进行定性和定量分析,通过与评价标准的比较得出系统的危险程度,提出改进措施。
????第3页,共42页,星期日,2025年,2月5日????上述安全评价的定义中,包含有三层意思:第一,对系统存在的不安全因素进行定性和定量分析,这是安全评价的基础,这里面包括有安全测定、安全检查和安全分析;第二,通过与评价标准的比较得出系统发生危险的可能性或程度的评价;第三,提出改进措施,以寻求最低的事故率,达到安全评价的最终目的。
第4页,共42页,星期日,2025年,2月5日二、安全标准
????经定量化的风险率或危害度是否达到我们要求的(期盼的)安全程度,需要有一个界限、目标或标准进行比较,这个标准我们就称之为安全标准。
????安全标准的确定主要取决于一个国家、行业或部门的政治、经济、技术和安全科学发展的水平。
?1.特点(1)相对性?所以,所谓安全标准,实际上就是确定一个危害度,这个危害度必须是社会各方面允许的,可以接受的。第5页,共42页,星期日,2025年,2月5日(2)变化性(时期性)?随着安全科学的发展,人们认识到,世界上没有绝对安全。那种认为事故为零就是最终安全标准的看法是不客观的,安全标准是在社会发展进程中不断修订和完善的。
2.确定方法????确定安全标准的方法有统计法、风险与收益比较法和系统综合安全评价法。(1)统计法(2)风险与收益比较法(3)系统综合安全评价法第6页,共42页,星期日,2025年,2月5日三、安全评价原理与方法分类
????安全评价同其他评价方法一样,都遵循如下基本原理:
????(1)相关原理。安全评价是系统工程,因此,从系统的观点出发,以全局的观点、更大的范围、更长的时间、更大的空间、更高的层次来考虑系统安全评价问题,并把系统中影响安全的因素用集合性、相关性和阶层性协调起来。
???第7页,共42页,星期日,2025年,2月5日???(2)类推和概率推断原则。如果已经知道两个不同事件之间的相互制约关系或共同的有联系的规律,则可利用先导事件的发展规律来评价迟发事件的发展趋势,这就是所谓的类推评价。可以看出,这实际是一种预测技术。
????根据小概率事件推断准则,若某系统评价结果是其发生事故的概率为小概率事件,则推断该系统是安全的;反之,若其概率很大,则认为系统是不安全的。
?第8页,共42页,星期日,2025年,2月5日?(3)惯性原理。对于同一个事物,可以根据事物的发展都带有一定的延续性即所谓惯性,来推断系统未来发展趋势。所以,惯性原理也可以称为趋势外推原理。应该注意的是,应用此原理进行安全评价是有条件的,它是以系统的稳定性为前提,也就是说,只有在系统稳定时,事物之间的内在联系及其基本特征才有可能延续下去。但是,绝对稳定的系统是不存在的,这就要根据系统某些因素的偏离程度对评价结果进行修正。
????(4)量变到质变原理。第9页,共42页,星期日,2025年,2月5日四、安全评价程序
????安全评价程序可以用图4-1来表示。从图中可以看出,安全评价包括危险性确认和危险性评价两部分。第10页,共42页,星期日,2025年,2月5日为了评价比较,对于危险性的大小要尽量给出定量的概念,即使是定性的安全评价,如能大致区别一下危险性的严重
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