设计变更综合项目工程洽商签证管理新规制度.docxVIP

设计变更、工程洽商、签证管理制度

前言

设计变更和工程洽商、签证工作是工程施工管理中很关键一项内容，内容广泛，组成原因复杂，规律性较差，发生时间长，成本控制难。重视和做好这项工作是我企业正确确定工程造价、控制投资依据。

因为设计变更和工程签证而调整工程造价，占整个单位工程完工结算百分比较高，所以加强设计变更和工程洽商、签证管理是项目成本管理关键内容。

第一章总则

1、为规范设计变更、工程洽商、签证管理工作，有效降低工程成本，明确设计变更、工程洽商、签证办理程序、内容及其文件管理，特制订本管理制度。

2、凡本企业工程发包人和承包人以协议方法约定工程范围、工程内容、工程特征、协议价款发生变更均须根据本管理制度办理相关设计变更、工程洽商、签证文件，并和工程协议基础文件共同作为工程管理、施工、监理、结算依据。

第二章适用范围

1、修正图纸错误，补充设计缺项，优化完善设计。

2、建设单位改变设计图纸、建设标准、使用功效，调整施工范围和工程内容造成施工图内容产生变更。

3、建设单位、施工单位确定或改变材料、设备从而造成施工图内容产生变更。

4、施工图设计无法满足施工方案或施工工艺要求造成施工图内容产生变更。

5、施工、监理、建设单位施工过程中，采取新工艺、新材料或其它技术方法等造成施工图内容产生变更。

6、已施工部位不可更改，造成施工图内容产生变更。

第三章术语和定义

1、设计变更：指对施工图本身变更、修改、补充，由建设单位和设计单位提出并由设计单位提出设计变更文件。关键包含以下内容：

（1）设计错误和遗漏；

（2）使用功效改变；

（3）不可预见地下条件发觉及处理；

（4）业主对已完工程实体提出修改；

（5）设计认为有必需修改及补充。

2、现场签证：指甲方在施工协议之外，委托乙方施工零星工程。

3、工程洽商：指施工企业就施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含，而施工中又实际发生施工内容所办理书面说明。工程洽商是施工设计图纸补充，和施工图纸有相同关键作用，是由承包商提出经各方确定后形成经济技术变更文件，分为技术洽商和经济洽商。关键包含以下内容：

（1）因为国家法律或标准、规范修改影响工程施工；

（2）施工工艺或施工方法改变；

（3）使用材料品种改变，材料代换；

（4）安装设备改变；

（5）因设计变更造成其它项目改变；

（6）承包商为了降低成本和方便施工提出洽商。

第四章职责和权限

1、专业工程师：唯一有权向工程合作方发出得到审批变更指令部门。关键负责组织现场技术论证、得到同意后变更实施、跟踪和变更统计接收、发放、归档等工作。

2、成本工程师：负责核实现场变更工程量，并进行成本测算和审核，负责计入设计变更、洽商、签证增减额调整。

3、项目经理：负责审核经专业工程师、成本工程师确定设计变更、工程洽商、签证，有权签字确定工程造价提升幅度小于10000元变更、洽商文件。

4、企业总经理：负责审批经项目部确定后设计变更、工程洽商、签证，有权签字确定工程造价提升幅度大于10000元，小于300000元变更、洽商文件。

5、造价提升幅度大于300000元设计变更、工程洽商、签证，由企业领导审批并签字确定。

第五章设计变更签发程序

1、因设计单位认为施工图设计不合理，设计单位要求变更，由设计单位填写《设计变更通知单》，经成本工程师进行经济变更可行性认定、相关责任人同意后作为技术文件实施，其设计变更损失按设计协议要求处理。对于不包含经济损失设计变更，要注明技术变更字样。

2、因工程部、材料部、财务部等部门及企业领导认为原设计不合理，认为有必需变更，首先经企业工程部、材料部、财务部责任人会签《设计变更申请单》，确定变更部位、变更内容和变更原因，然后由成本工程师进行经济可行性认定，上报企业审核，经对应权限责任人审批，专业工程师通知设计院进行设计变更。

3、设计变更不管由哪方提出，均应由监理单位会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过建设单位确定后由设计单位发出对应图纸和说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到相关部门负责实施。

4、设计变更必需说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不妥、设计漏项、设计错误或其它原因，能用图示必需用图示说明。

第六章工程洽商、签证签发程序

1、因施工单位认为原设计不合理（如施工难度大，成本高等），施工单位提出工程洽商申请，并说明工程量及价格，变更内容、原因，监理单位核审核并签字后，交由专业工程师初审、经成本工程师测算费用，进行技术经济可行性认定确定后按以下程序处理：

（1）不影响使用功效、设计效果及结构安全，且不产生工程造价改变，由工程部在《工程变更洽商统计》表中直接签署，按工程技术洽商文件处理，并在洽商中注明：“本洽商为技术洽商，不产生任何