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2025年工贸企业安全生产警示教育会议上的讲话范文

同志们：

今天召开这次安全生产警示教育会，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，是深刻汲取近期事故教训、守牢安全底线的迫切需要。刚才，大家观看了《血的警示——2025年工贸行业典型事故纪实》专题片，片中3起伤亡事故的现场画面、家属的哽咽陈述、企业负责人的懊悔反思，相信每一位同志都深受触动。下面，结合当前形势、存在问题和下一步工作，我讲四个方面意见。

一、清醒认识当前工贸行业安全生产形势，始终保持如履薄冰的警觉

今年以来，全省上下深入开展工贸行业安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”活动，推动企业主体责任落实、风险隐患排查、本质安全提升等工作取得积极进展。1-10月，全省工贸行业生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降18.7%和21.3%，未发生重大及以上事故，事故总量持续保持低位。但也要看到，形势依然严峻复杂，“稳”的基础不牢、“进”的动力不足、“险”的因子仍在：一是较大事故反弹明显。1-10月发生较大事故3起、死亡11人，同比分别上升50%和46.7%，其中2起涉及有限空间作业，1起涉及涉爆粉尘场所违规动火；二是重点领域隐患突出。机械制造企业机械伤害、冲压事故占比达32%，建材企业高温熔融金属泄漏风险点较去年增加15%，轻工企业有限空间底数不清、标识缺失问题仍有30%的企业存在；三是企业主体责任虚化。近期省厅暗查的87家企业中，45家存在安全培训“走过场”（12家的培训记录为代签），32家安全投入未达到规定比例（某家具厂近三年安全设施改造仅投入12万元，不足年利润的0.5%），19家应急预案未开展实战演练（某纺织厂去年预案演练记录显示“全员参与”，但现场视频仅8人到场）。

特别要指出的是，10月28日XX市XX金属制品有限公司发生的中毒窒息事故，暴露出的问题具有典型性：该企业将一处长期闲置的污水沉淀池（深度4.2米）作为一般作业点管理，未按有限空间辨识标准纳入台账；10月27日设备检修时，作业人员未佩戴呼吸器、未检测氧气浓度（实际仅16%），盲目下池清理淤泥，导致2人中毒；企业现场负责人发现异常后，未启动应急程序，先后组织4人违规施救，最终造成4死2伤。这起事故的直接原因是作业前未检测、未通风、未防护，但更深层次是企业安全管理“上热下冷”——主要负责人长期未参加安全培训（近三年仅2023年参加过1次线上学习），安全管理制度10年未更新（仍沿用2015年版本，未涵盖有限空间“七不准”要求），一线员工甚至不知道“先通风、再检测、后作业”的基本规程。类似问题，在今天参会的企业中是否存在？需要大家会后认真自查。

二、深刻剖析事故背后的根源，坚决破除“看客心态”和“侥幸心理”

从近年来事故分析报告看，90%以上的事故都是责任事故，根源在于“四个不到位”：

一是政治站位不到位，红线意识树得不牢。部分企业负责人把“安全第一”当口号，算经济账多、算政治账少。某造纸企业负责人在政府约谈时说“安全投入影响今年上市计划”，结果3个月后因污水处理池硫化氢中毒事故被刑事立案；某建材企业为赶订单，连续3个月取消设备检修，最终因高温管道长期超压导致爆炸。这些案例警示我们：安全生产是“1”，其他都是“0”，没有安全这个“1”，效益、发展都是空谈。

二是主体责任不到位，管理体系流于形式。一些企业安全管理“两张皮”：制度挂在墙上、写在纸上，但执行打折扣。某机械制造企业安全总监是“挂名”的（实际由行政主管兼任，无安全管理经验），隐患排查记录全是“无异常”，但暗查时发现3台冲床防护罩缺失、2处电气线路老化；某食品加工企业把安全培训外包给中介机构，300名员工的培训仅用2小时“放视频”，考试题目提前泄露，导致新入职的临时工操作和面机时被卷入，造成截肢。这些问题说明，企业主体责任不是“选择题”，而是“必答题”，必须落实到每一个岗位、每一道工序。

三是风险防控不到位，隐患整治敷衍塞责。部分企业对风险辨识“大而化之”，对隐患整改“拖而不办”。某钢铁企业2024年就排查出煤气管道腐蚀问题，但以“维修成本高”为由拖延，今年8月发生煤气泄漏，导致3人中毒；某家具厂2023年消防检查指出“车间易燃材料堆放超量”，但企业仅清理了检查通道，角落仍堆积大量木屑，9月因电气短路引发火灾，过火面积达800平方米。这印证了“隐患不除，终成事故”的规律——今天的小隐患，就是明天的大事故。

四是监管执法不到位，压力传导层层递减。个别地区监管存在“宽松软”现象：检查时“看资料多、查现场少”，发现问题“口头整改多、闭环跟踪少”。某县应急局对辖区内12家涉爆粉尘企业的检查记录显示“全部合格”，但省厅交叉检查时，8家存在粉尘清扫不及时（某铝制品厂设备缝隙积尘厚度达5mm）、防爆电器未达标（3家使用普通排风扇）等问题；某开发区