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研究报告

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广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县古河乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体要求

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以深化改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)本规划强调，要牢固树立新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，提升产业链供应链现代化水平，培育壮大新动能，推动经济持续健康发展。

(3)在指导思想方面，本规划着重强调要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动形成全面开放新格局，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。

2.2.总体要求

(1)总体要求方面，本规划明确提出，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为核心，以改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。要求实现经济持续健康发展，社会全面进步，人民生活水平和质量显著提高，生态环境质量明显改善，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

(2)本规划强调，要加快构建新发展格局，推动高质量发展，着力提高经济发展质量和效益。要坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，激发各类市场主体活力。要加快创新驱动发展，加强科技创新，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。要深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高产业链供应链现代化水平，培育新的经济增长点。

(3)总体要求还明确提出，要全面深化改革，扩大高水平对外开放，加强法治建设，推进政府职能转变，提高政府治理能力和水平。要推动城乡融合发展，加强基础设施建设，提高公共服务水平，促进社会公平正义。要深化文化体制改革，加强文化创新，传承弘扬优秀传统文化，培育民族精神，增强文化自信。要坚决打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，确保人民群众享有更加美好的生态环境。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，本规划明确设定了以下主要目标：到2025年，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到中等收入国家水平。产业结构更加优化，现代农业、先进制造业、现代服务业等主导产业成为经济增长的新引擎。全面深化改革，市场化改革深入推进，营商环境持续改善，开放型经济新体制基本形成。

(2)在人民生活水平和质量方面，规划提出，到2025年，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，中等收入群体持续扩大，居民消费水平稳步提高。公共服务体系更加完善，教育、医疗、养老、住房等民生保障水平显著提升，基本公共服务均等化取得重要进展。生态文明建设成效显著，生态环境质量总体改善，人民群众对美好生活的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(3)规划还强调，到2025年，全面深化改革取得重大进展，法治政府、法治社会、法治经济基本建成。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，维护国家安全和社会稳定的能力显著增强。同时，文化软实力显著提升，民族优秀传统文化得到有效传承和发展，人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。

二、农业现代化与乡村振兴

1.1.提高农业生产效率

(1)提高农业生产效率方面，本规划着重提出，要加快现代农业科技创新，推广应用先进适用的农业技术，提升农业生产水平。通过实施智能化、机械化、规模化种植，提高土地利用率和产出率。加强农业科技研发，培育和推广优良品种，提高作物抗病虫害能力，实现高产稳产。同时，推广绿色防控技术，减少农药化肥使用，提升农产品质量安全水平。

(2)规划提出，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。推进高标准农田建设，提升耕地质量，提高灌溉、排水、耕地保护等设施水平。完善农业