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研究报告

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广西壮族自治区贵港市覃塘区东龙镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，覃塘区东龙镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，深入贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，深入实施创新驱动发展战略，全面深化改革开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，着力增进民生福祉，保持经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)在具体实践中，覃塘区东龙镇将牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，坚持总体国家安全观，坚持党对一切工作的领导，确保“十四五”时期覃塘区东龙镇经济社会发展取得新的更大成就。

(3)为实现这一目标，覃塘区东龙镇将紧密结合自身实际，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益。同时，注重加强生态环境保护，推进绿色发展，促进人与自然和谐共生，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。通过改革创新，激发全社会创造活力，构建开放型经济新体制，提升国际竞争力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出覃塘区东龙镇的贡献。

2.发展目标

(1)覃塘区东龙镇在“十四五”期间的发展目标为，实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到或超过全市平均水平。农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在较高水平，农产品质量安全水平显著提高，农业产业化经营水平明显提升。工业经济转型升级取得实质性进展，高新技术产业、战略性新兴产业成为主导产业，工业增加值年均增长10%以上。服务业比重持续提高，现代物流、现代金融、现代商贸等现代服务业快速发展。

(2)城乡一体化发展取得显著成效，城镇化率达到65%以上，城乡基础设施互联互通，公共服务均等化水平显著提高。乡村振兴战略全面实施，农村人居环境明显改善，农村居民收入水平持续增长，农村公共服务体系更加完善。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，绿色低碳循环发展产业体系初步形成。全面深化改革取得新突破，市场化法治化国际化营商环境进一步优化，开放型经济新体制基本形成。

(3)社会事业全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加健全，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。创新能力显著提升，研发投入占GDP比重达到2.5%以上，高新技术企业数量翻一番，科技成果转化率显著提高。人才队伍素质不断提升，人才引进和培养力度加大，人才发展环境不断优化。国防和军队建设取得新进展，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的路线方针政策和决策部署在覃塘区东龙镇得到全面贯彻和有效执行。

(2)坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，切实保障和改善民生，不断提高人民生活水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持新发展理念，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)覃塘区东龙镇将加快产业结构优化升级，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。重点发展电子信息、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(2)加强产业链供应链现代化建设，推动产业链向上下游延伸，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。支持企业加强技术创新，提高产品附加值，培育一批具有国际竞争力的企业和品牌。同时，推动产业园区建设，优化产业布局，形成产业集群效应。

(3)加快发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。重点发展现代物流、金融服务、现代商贸、文化旅游等现代服务业，推动