2025年郑州市公务员考试《申论》押题金卷（超大型社区治理主题）.docVIP

2025年郑州市公务员考试《申论》押题金卷（超大型社区治理主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料一

超大型社区作为城市发展的产物，在郑州市城市化进程中占据重要地位。这些社区人口密集，动辄数万人甚至十多万人，其治理状况直接影响着城市的稳定与发展。以郑州市某超大型社区为例，社区内高楼林立，配套设施看似齐全，但实际治理却面临诸多难题。

社区内公共空间被大量占用，居民私拉电线为电动车充电现象屡禁不止，存在严重的安全隐患。停车位规划不合理，导致车辆乱停乱放，交通拥堵时有发生。同时，社区的环境卫生状况也不容乐观，垃圾清理不及时，楼道杂物堆积，公共区域卫生死角多。

在社区治理的组织结构方面，居委会、物业公司、业主委员会之间职责划分不清晰，相互推诿责任的情况时有发生。居委会在处理社区事务时，有时因缺乏资源和权力，难以有效解决问题；物业公司服务质量参差不齐，部分物业人员对居民需求响应不及时，服务态度差；业主委员会在代表业主利益方面存在不足，难以充分发挥监督和协调作用。

资料二

为了改善超大型社区治理状况，郑州市政府近年来采取了一系列措施。通过加大财政投入，对社区基础设施进行升级改造。例如，重新规划停车位，增加充电桩建设，并对老旧的垃圾处理设施进行更新换代。同时，加强对社区环境卫生的日常监管，增加保洁人员数量，定期开展卫生清理行动。

在社区治理体制机制创新方面，推行了“社区治理+互联网”模式。利用大数据、云计算等技术手段，搭建社区治理信息平台。居民可以通过该平台反映问题、提出建议，社区管理部门能够及时接收并处理相关信息。例如，某社区通过信息平台收到居民关于小区门口交通拥堵的反馈后，迅速协调交警部门进行疏导，并对交通设施进行优化调整。

此外，还积极推动社区多元主体协同治理。鼓励社会组织参与社区服务，成立了各类志愿者队伍，开展关爱孤寡老人、环保宣传等活动。同时，引导物业公司提升服务质量，建立服务质量考核机制，对表现优秀的物业公司给予奖励，对服务不达标的进行督促整改。

资料三

尽管郑州市在超大型社区治理方面取得了一定成效，但仍存在一些深层次问题。部分居民参与社区治理的积极性不高，认为社区事务是政府和物业的事情，与自己无关。一些居民缺乏公共意识和责任意识。在社区公共空间使用上，随意破坏公共设施，不遵守公共秩序。

社区治理人才短缺问题也较为突出。专业的社区管理人员数量不足，且部分人员业务能力有限，缺乏社区治理相关的专业知识和技能。在处理复杂的社区矛盾和问题时，显得力不从心。

另外，社区治理的法律法规还不够完善。对于一些社区治理中的违法行为，如私拉电线、乱搭乱建等，缺乏明确的处罚依据和标准，导致执法难度较大。

资料四

在超大型社区治理中，也涌现出了一些成功的经验和典型案例。某社区通过建立居民议事厅，定期召开居民会议，让居民参与到社区重大事项的决策中来。例如，在社区绿化改造项目中，居民议事厅充分听取居民意见，最终确定了绿化方案，既满足了居民对环境美化的需求，又节约了成本。

该社区还注重培育社区文化，成立了多个文化社团，如书法协会、舞蹈队等。通过开展丰富多彩的文化活动，增强了居民之间的凝聚力和归属感，营造了良好的社区氛围。居民们在参与文化活动的过程中，逐渐形成了自觉维护社区环境、遵守社区秩序的意识。

同时，该社区积极与周边单位、企业合作，整合资源。例如，与附近学校合作，利用学校的体育设施和场地，为居民提供健身活动场所；与企业合作，开展就业培训和创业指导，帮助居民解决就业问题。通过这种合作，实现了社区与周边资源的共享共赢，促进了社区的可持续发展。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括郑州市超大型社区治理面临的问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）请分析郑州市政府在超大型社区治理方面采取的措施及其效果。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

（三）针对郑州市超大型社区治理中存在的深层次问题，提出相应的解决建议。（20分）

要求：建议合理可行，针对性强。不超过400字。

（四）请结合给定资料，