2025年长沙市公务员考试《申论》押题卷（全球研发中心城市主题）.docVIP

2025年长沙市公务员考试《申论》押题卷（全球研发中心城市主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

近年来，随着全球科技竞争日益激烈，建设全球研发中心城市成为许多城市提升创新能力和国际竞争力的重要战略举措。长沙作为中部地区重要城市，积极响应这一趋势，在推动全球研发中心城市建设方面取得了显著进展。

长沙拥有丰富的科教资源，是国家重要的科研和教育基地。市内有多所知名高校，如湖南大学、中南大学等，这些高校在多个学科领域具有强大的科研实力，为研发中心城市建设提供了坚实的人才支撑。同时，长沙还拥有众多国家级科研机构，如国防科技大学等，这些机构在国防科技、信息技术等领域的研究成果处于国内领先水平，为长沙的科技创新注入了强大动力。

在政策支持方面，长沙出台了一系列鼓励科技创新和研发投入的政策措施。例如，设立了科技创新专项资金，对在研发创新方面表现突出的企业和机构给予资金支持；对引进高端研发人才给予高额补贴，吸引了一批国内外优秀人才来长沙创新创业。此外，长沙还积极打造良好的创新创业环境，建设了多个科技园区和孵化器，为初创企业提供场地、资金、技术等全方位的服务。

长沙的产业基础雄厚，在工程机械、电子信息、新材料等领域具有较强的产业优势。这些产业企业通过不断加大研发投入，提升产品技术含量和附加值，推动了产业的转型升级。例如，三一重工、中联重科等工程机械企业在智能制造技术研发方面走在全国前列，产品不仅在国内市场占据重要份额，还远销海外。同时，长沙的电子信息产业也发展迅速，涌现出了一批像蓝思科技这样的行业领军企业，在智能手机、智能穿戴设备等领域的研发和生产能力不断提升。

资料2

然而，长沙在建设全球研发中心城市的过程中也面临一些挑战。

虽然长沙拥有丰富的科教资源，但科研成果转化效率有待提高。部分高校和科研机构的科研成果与市场需求脱节，缺乏有效的转化机制，导致一些有价值的科研成果无法及时转化为实际生产力。例如，一些高校研发出的新技术、新产品，由于缺乏与企业的合作渠道和市场推广能力，只能停留在实验室阶段，无法实现产业化应用。

研发资金投入相对不足也是一个问题。尽管长沙出台了一些鼓励研发投入的政策，但与国内一些发达城市相比，研发资金占GDP的比重仍有待提高。这在一定程度上限制了企业和科研机构开展大规模、高难度的研发项目，影响了长沙在全球研发中心城市竞争中的优势。

高端研发人才短缺是制约长沙建设全球研发中心城市的关键因素之一。虽然长沙出台了吸引高端人才的政策，但与一线城市相比，在住房保障、子女教育、医疗服务等方面的配套政策还不够完善，对高端人才的吸引力仍显不足。此外，长沙的国际人才交流平台相对较少，缺乏与国际顶尖科研团队和人才的深度合作，不利于引进和培养具有国际视野的高端研发人才。

资料3

为了加快全球研发中心城市建设，长沙采取了一系列针对性措施。

加强科研成果转化平台建设。长沙积极推动高校、科研机构与企业之间的合作，建立了多个产学研合作创新联盟，并搭建了科研成果转化公共服务平台。通过这个平台，企业可以及时了解高校和科研机构的科研成果信息，高校和科研机构也能更好地对接市场需求，促进科研成果的快速转化。例如，某高校研发的一种新型材料技术，通过转化平台与一家相关企业达成合作，成功实现了产业化生产，并取得了良好的经济效益。

加大研发资金投入力度。长沙进一步优化财政科技投入结构，引导社会资本加大对研发的投入。一方面，政府加大对基础研究和前沿技术研究的支持力度，设立了多个重大科技专项，鼓励企业和科研机构开展关键技术攻关；另一方面，通过税收优惠、财政补贴等政策措施，引导企业增加研发投入。例如，对符合条件的高新技术企业给予一定比例的研发费用加计扣除，有效减轻了企业的研发负担，提高了企业加大研发投入的积极性。

积极引进和培养高端研发人才。长沙完善了高端人才配套政策，在住房、教育、医疗等方面为高端人才提供更加优质的服务。同时，加强国际人才交流合作，举办各类国际科技人才交流活动，吸引国际顶尖科研人才来长沙工作和创业。此外，长沙还加大了本土人才培养力