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2025国考杭州市规划设计岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读以下材料，摘录杭州市在“城市更新行动”中关于“历史建筑保护与活化利用”的具体举措，归纳概括其核心要点，要求分条作要点，语言精练，不超过200字。

材料：

杭州市将历史建筑保护与活化利用纳入“城市更新行动”总体规划，明确“保护为主、抢救第一”原则。2024年，制定《杭州市历史建筑保护条例实施细则》，对历史建筑实施分类分级管理，建立“一建筑一档”信息库。重点实施西湖景区、运河古镇等历史建筑群保护工程，采用“微改造、渐进式”修缮方式，避免大拆大建。鼓励社会资本参与活化利用，推出“历史建筑活化利用租赁补贴”政策，吸引企业、设计师、艺术家入驻，打造特色文化空间。同时，开展“老建筑新生”计划，支持原住民利用闲置建筑发展民宿、手工作坊等业态，并配套完善基础设施，提升周边环境品质。

答案：

1.制定《杭州市历史建筑保护条例实施细则》，实施分类分级管理；

2.建立历史建筑信息库，推行“微改造、渐进式”修缮；

3.出台“历史建筑活化利用租赁补贴”，吸引社会资本参与；

4.开展“老建筑新生”计划，支持原住民发展民宿、手工作坊；

5.完善基础设施，提升周边环境品质。

第二题（综合分析题，20分）

阅读以下材料，分析杭州市在历史建筑活化利用中面临的挑战，并简述如何通过政策创新破解难题，要求分析深入，逻辑清晰，不超过300字。

材料：

杭州市历史建筑数量众多，但活化利用面临多重困境。部分建筑因产权分散、维护成本高而长期闲置；传统工艺传承不足，导致修缮技术缺乏；文旅融合深度不够，多数活化项目停留在表面商业开发。此外，部分区域规划限制，商业、居住功能混合难以落地。2023年，某街道尝试“共享产权”模式，引入社会资本联合修缮，但因审批流程复杂未能大规模推广。专家指出，需从政策层面优化路径。

答案：

挑战：

1.产权分散、维护成本高导致闲置；

2.传统工艺传承不足，修缮技术缺乏；

3.文旅融合深度不够，商业开发单一；

4.规划限制，功能混合项目落地难。

破解路径：

1.推行“共享产权”或“先租后让”政策，降低社会资本参与门槛；

2.建立“传统工艺传承基金”，支持修复技艺培训；

3.鼓励“文化+科技”融合，打造沉浸式体验项目；

4.优化空间规划，允许商业、居住混合用地，探索“微社区”模式。

第三题（提出对策题，25分）

阅读以下材料，假如你是杭州市规划设计局工作人员，请就如何提升历史建筑活化利用的社会效益提出三条具体建议，要求对策可行，有针对性，不超过400字。

材料：

杭州市历史建筑活化利用项目多集中于旅游热点区域，周边居民参与度低，社会效益有限。部分项目过度商业化，原住民被迫搬迁，社区文化流失。2024年某社区试点“居民参与制”，通过议事会决策，但效果因缺乏专业指导而受限。此外，历史建筑周边公共配套不足，老年人、儿童活动空间匮乏。

答案：

1.建立“社区共建平台”，通过议事会、工作坊等形式，吸纳居民参与活化项目规划设计，保障其知情权、决策权；

2.设立“公益反哺机制”，要求活化项目配套建设社区服务设施，如养老助残中心、儿童活动角等，并纳入政府补贴考核；

3.开展“文化故事挖掘”计划，组织居民、非遗传承人共同编撰建筑志、录制口述史，打造“活态”文化遗产，增强文化认同感。

第四题（应用文写作题，30分）

假如你是杭州市规划设计局工作人员，请根据以下情境，撰写一份面向社会公众的“历史建筑活化利用倡议书”，要求格式规范，语言得体，不超过500字。

情境：

为推动历史建筑保护与活化利用，杭州市计划开展“老建筑新生”专项行动，现面向社会招募志愿者参与建筑测绘、文化资料收集等工作。

答案：

杭州市“老建筑新生”专项行动志愿者招募倡议书

市民朋友们：

为保护城市记忆，激活历史建筑活力，杭州市正开展“老建筑新生”专项行动。现面向全社会招募志愿者，参与建筑测绘、文化资料收集、社区调研等工作。您的参与将：

1.助力档案完善，为规划保护提供一手资料；

2.传承城市文脉，让更多人了解建筑背后的故事；

3.推动社区共建，促进文旅融合发展。

参与方式：关注“杭州规划”公众号，填写报名表，我们将提供专业培训与交通补贴。期待您的加入！

杭州市规划设计局

2025年X月X日

第五题（文章论述题，40分）

结合以下材料，围绕“历史建筑活化利用中的文化传承与创新”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章（800-1000字）。

材料：

“保护不是把老建筑锁在博物馆里，而是让它继续参与当代生活。”——某城市规划专家。杭州市在历史建筑活化中，既有“南宋御街”改造为非遗工坊的成功案例，也有部分项目因过度商业化导致文化符号被简化的争议。如何平衡保